貴州農村公路全力打造“美麗鄉村小康路”（圖）

貴州農村公路全力打造“美麗鄉村小康路”（圖）
來(lái)源:中國公路網(wǎng)

公路通苗寨 　　今年4月19日，位于貴州西南部望謨縣油邁瑤族鄉的美麗鄉村路正式通車(chē)。這條公路全長(cháng)5.67公里，工程造價(jià)360余萬(wàn)元。該村村委會(huì )決定把通村公路管養事宜納入“村規民約”，讓所有受益群眾都參與到愛(ài)路、護路中來(lái)，保障該條通村公路有效的使用壽命。同時(shí)規定村道兩旁村民可采用自種自收，分別采用雙排種樹(shù)，在砍伐時(shí)分排砍伐，來(lái)進(jìn)一步營(yíng)造 “一條大路、兩路風(fēng)景、三季有花、四季潔美”的“美麗鄉村小康路”新環(huán)境。 　　今年5月21日上午，伴隨著(zhù)轟轟的挖掘機聲音，位于貴州省從江縣高增鄉的美麗鄉村公路正式開(kāi)工建設。這條美麗鄉村公路，全長(cháng)26公里，預計投資1300多萬(wàn)元。該工程有望于2014年10月建成投入使用，將極大改變當地廣大農民群眾的生產(chǎn)生活。 　　像高增鄉這樣的農村公路在貴州省還有很多，而這些看起來(lái)不同的農村公路其實(shí)有一個(gè)共同的名字——“美麗鄉村小康路”。 　　過(guò)去公路不通，路面不好，群眾生產(chǎn)主要靠肩挑背馱，生產(chǎn)效率極其低下，物資、商品流通非常困難，農民群眾購買(mǎi)生產(chǎn)生活物資，大多徒步行走，來(lái)回一整天。子女上學(xué)往往成群結對爬山涉水，既不方便也不安全。許多群眾購買(mǎi)摩托車(chē)、農用車(chē)，在破爛、坑洼的路上也苦不堪言，可謂“晴天一身灰，雨天一身泥”。為確保農民群眾早日走上致富路、幸福路，2013年貴州省政府決定在全省實(shí)施了“美麗鄉村小康路”的行動(dòng)計劃。 　　2013年，貴州正式啟動(dòng)實(shí)施了“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設，開(kāi)展了小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動(dòng)計劃，力爭用5年至8年時(shí)間，建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的美麗鄉村。 　　“美麗鄉村小康路”是實(shí)施基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的重中之重，其主要任務(wù)是按照“公路上等級、路網(wǎng)趨優(yōu)化、管養全覆蓋、通行提能力、安全有保障、環(huán)境更優(yōu)美、建成小康路” 　　的總體要求，突出“制度創(chuàng )新、規模擴大、建養并重、質(zhì)量保證、效益提升”五個(gè)重點(diǎn)，抓住“責任落實(shí)、資金籌措、政策配套、力量整合、群眾參與、示范帶動(dòng)”六個(gè)關(guān)鍵，著(zhù)力實(shí)施農村公路“硬化、暢化、安全、優(yōu)化提等、信息化、綠化美化、運輸通達”七大工程，推進(jìn)農村公路“建管養運”一體化發(fā)展，大力提高農村客貨交通運輸質(zhì)量和水平，全面改善鄉村出行條件。

公路通了，農民們紛紛購買(mǎi)農用機械，促進(jìn)了山區農業(yè)生產(chǎn) 　　“美麗鄉村小康路”的發(fā)展規劃，以“村村通油路、組組通公路、村村通客車(chē)，加快村內道路硬化”為目標。計劃到2020年，建成通村瀝青路7.37萬(wàn)公里，原“撤并建”行政村通村瀝青路2.86萬(wàn)公里；實(shí)施縣鄉道改造，5000多公里、鄉道泥路改瀝青路2300公里；新建通組公路6.5萬(wàn)公里、人行步道5.2萬(wàn)公里；實(shí)施農村公路安保工程1.2萬(wàn)公里；油路大中修3200公里； 　　新建鄉鎮等級客運站581個(gè)、建制村招呼站2.18萬(wàn)個(gè)。 　　該規劃涉及項目總投資1068億元，僅2013年至2017年，就涉及項目需投資743億元。其中涉及村以上道路投資631億元，預計能爭取到中央車(chē)購稅資金、成品油轉移支付資金、整合省級部門(mén)資金共計284億元，尚存347億元的資金缺口。面對資金壓力，貴州省各級政府必須自籌一部分資金，來(lái)保證農村公路的建設進(jìn)度。 　　貴陽(yáng)市、銅仁市德江縣向世界銀行分別貸款1.5億美元；銅仁市、安順市、六盤(pán)水市向中國農業(yè)發(fā)展銀行總行貸款43.88億元；遵義市將交通、發(fā)改、扶貧、煙草、移民等部門(mén)的公路建設資金實(shí)行有效整合，并采用土地置換的方式進(jìn)行融資和商業(yè)信貸，從貴州銀行遵義分行貸款到13億元，另與中國農業(yè)發(fā)展銀行遵義支行簽署了14.48億元的貸款手續；威寧自治縣采取“銀、政、企”合作模式積極探索融資方式，解決了地方需配套資金7億元；位于貴州省貴陽(yáng)市和安順市之間的貴安新區采用企業(yè)貸款先行墊資建設方式，明確貴安建設投資有限公司擔任業(yè)主，建設資金由業(yè)主先行貸款解決。 　　同時(shí)想方設法降低工程投入，來(lái)達到“節流”的效果。在推行實(shí)施“群眾打底子、政府鋪面子”的基礎上，盡量將工程的非關(guān)鍵部位分解，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，用民力解決部分資金難題。同時(shí)政府審批料場(chǎng)、免費就地取材，降低工程造價(jià)。 　　通過(guò)創(chuàng )新思路，既“開(kāi)源”又“節流”，多渠道想辦法，各地成功籌集到大量建設資金。 　　為調動(dòng)群眾參與建設養護的積極性，各縣根據本地“美麗鄉村小康路”發(fā)展規劃，通過(guò)鄉、村召開(kāi)村民代表會(huì )等形式，宣傳農村公路建設政策，由村民民主決議是否修建、建設時(shí)間、建設標準和如何養護。同時(shí)大力增強農民群眾愛(ài)路、護路意識，只有農民群眾愛(ài)路、護路意識提高了，真正發(fā)揮在農村公路上的管養主體作用，不讓那些超重、超載的車(chē)輛肆意橫行，確保每條“小康路”有人管、有人養，有人愛(ài)、有人護。 　　在貴州廣袤的農村，隨著(zhù)“美麗鄉村小康路”行動(dòng)計劃的實(shí)施，將越來(lái)越多、越來(lái)越寬、越來(lái)越美的農村公路一直鋪設到農民家門(mén)口，拉近了農民群眾與黨和政府之間的距離，讓美麗鄉村與外面的世界相連得更緊密。 　　德江自實(shí)施“四在農家·美麗鄉村”小康路行動(dòng)計劃以來(lái)，截至2014年5月底，累計完成固定資產(chǎn)投資17.68億元，完成目標任務(wù)的66.39％，實(shí)施縣鄉改造3條共53.8公里、通村油(水泥)路93條共786.8公里、農村公路通達工程29條87.2公里、農村客運站18個(gè)。截止目前，全縣農村公路總里程達3121公里。農村公路橋梁118座3938.22公里。 　　現在，德江美麗的鄉村公路繞青山綠水蜿蜒而行，鋪設到每座村寨里面，鋪設到每戶(hù)農家院門(mén)口，成為群眾出行致富的小康新通道。沿著(zhù)越來(lái)越多的小康路，村民們帶上自家生產(chǎn)的農產(chǎn)品，開(kāi)著(zhù)新買(mǎi)的農用車(chē)，臉上洋溢著(zhù)幸福笑容，奔向外面的市場(chǎng)。 　　走進(jìn)德江的美麗鄉村，呈現一片美麗的新畫(huà)卷?！斑h有青山美如畫(huà)，近賞庭院處處景”。在小康路上，我們看到了一幅“生活宜居，環(huán)境優(yōu)美，安全便捷，美麗和諧”的德江農村新畫(huà)卷。 　　像德江一樣，一幅幅充滿(mǎn)生機的新農村畫(huà)卷正在貴州大地上徐徐展開(kāi)……