交通運輸部：力推公共交通應用新能源汽車(chē)

力推公共交通應用新能源汽車(chē)
來(lái)源：證券日報

　業(yè)內人士表示，交通運輸部職能范圍內的城市交通運輸，是新能源汽車(chē)最易推廣的領(lǐng)域之一 　9月16日，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），首次提出，到2020年，新能源汽車(chē)在我國交通運輸行業(yè)的應用將初具規模，并為其明確了“總量達到30萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)對城市交通運輸節能減排的貢獻率達到20%”的發(fā)展目標。 　或許由于不久前（7月21日），國務(wù)院辦公廳剛剛發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導意見(jiàn)”），以至于市場(chǎng)對此番交通部“征求意見(jiàn)稿”的印發(fā)早有預期，9月17日，A股新能源汽車(chē)概念板塊漲跌互現。 　但即便如此，在業(yè)界人士看來(lái)，此番交通部“征求意見(jiàn)稿”頗有意義。知名汽車(chē)評論員張志勇向《證券日報》記者表示，“從內容看，交通部‘征求意見(jiàn)稿’是國務(wù)院‘指導意見(jiàn)’的有力補充。因為交通部職能范圍內的城市交通運輸，是新能源汽車(chē)最易推廣的領(lǐng)域之一”。 　2020年公共新能源汽車(chē)30萬(wàn)輛 　根據“征求意見(jiàn)稿”，交通運輸部要求在車(chē)型選擇上，重點(diǎn)推廣應用插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)，積極推廣應用純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)；根據技術(shù)發(fā)展情況，研究推廣儲能式超級電容汽車(chē)等其它新能源汽車(chē)。 　在行業(yè)選擇上，則重點(diǎn)在城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域。因地制宜的以地方人民政府為主體，指導各地結合城市公交線(xiàn)網(wǎng)、出租汽車(chē)運營(yíng)和城市物流配送的實(shí)際情況，做好新能源汽車(chē)技術(shù)選型論證，積極穩妥地推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的推廣應用工作。 　而除了上述提到“總量達到30萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)對城市交通運輸節能減排的貢獻率達到20%”的總體計劃，“征求意見(jiàn)稿”還將目標細化為：到2020年，我國新能源汽車(chē)占城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛的比例顯著(zhù)提升，充換電配套設施服務(wù)更加完善。公交都市創(chuàng )建城市新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%；京津冀地區新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車(chē)達到20萬(wàn)輛，新能源出租汽車(chē)達到5萬(wàn)輛，新能源城市物流配送車(chē)輛達到5萬(wàn)輛。 　此外，新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的運營(yíng)效率明顯提升，純電動(dòng)汽車(chē)運營(yíng)效率不低于同等燃油車(chē)輛的90%。純電動(dòng)汽車(chē)較同等燃油車(chē)輛節約能源50%以上。新能源城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市配送車(chē)輛的可靠性顯著(zhù)增強，車(chē)輛故障率明顯減少。 　同時(shí)，新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的法規政策和標準規范體系基本建立，可持續發(fā)展的機制比較完善；新能源汽車(chē)購買(mǎi)、運營(yíng)、維護成本顯著(zhù)下降，交通運輸企業(yè)購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的主動(dòng)性明顯增強。 　“從量上看，2020年達到30萬(wàn)輛新能源汽車(chē)并不算多。應該說(shuō)這一目標不難實(shí)現?！倍紤] 　到諸多商業(yè)、技術(shù)瓶頸，張志勇認為，“城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送等公共交通領(lǐng)域交通部的職能范圍，也是新能源汽車(chē)最易推廣的市場(chǎng)之一”。 　公共用車(chē)、機關(guān)用車(chē)“兩手抓” 　“有了市場(chǎng)，企業(yè)就能夠通過(guò)銷(xiāo)售實(shí)現利潤，就能夠將利潤投入研發(fā)，增強儲能等方面技術(shù)的創(chuàng )新。這將為新能源汽車(chē)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境?！痹趶堉居驴磥?lái)，“想比公共交通領(lǐng)域，黨政機關(guān)用車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)等市場(chǎng)的開(kāi)放，則將更為有效地加速新能源汽車(chē)發(fā)展”。 事 　實(shí)上，在此前國務(wù)院發(fā)布的“指導意見(jiàn)”中，除了要求“擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用規模。指出各地區、各有關(guān)部門(mén)要在公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運以及環(huán)衛、物流、機場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車(chē)推廣應用力度，制定機動(dòng)車(chē)更新計劃，不斷提高新能源汽車(chē)運營(yíng)比重。新能源汽車(chē)推廣應用城市新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于30%”外，還要求推進(jìn)黨政機關(guān)和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車(chē)。 　2014年-2016年，中央國家機關(guān)以及新能源汽車(chē)推廣應用城市的政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當年配備更新車(chē)輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴大應用規模。企事業(yè)單位應積極采取租賃和完善充電設施等措施，鼓勵本單位職工購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)，發(fā)揮對社會(huì )的示范引領(lǐng)作用。 　張志勇認為，“大力推動(dòng)國家機關(guān)應用新能源汽車(chē)，不僅能夠起到示范帶頭作用，還能夠有效帶動(dòng)‘電能存儲貿易體系’的建設、充換電標準的統一等。要知道，這些在新能源汽車(chē)發(fā)展初期，無(wú)不至關(guān)重要”。 　關(guān)于加快充電設施建設，“指導意見(jiàn)”指出，要制定充電設施發(fā)展規劃和技術(shù)標準、完善城市規劃和相應標準、完善充電設施用地政策、完善用電價(jià)格政策、推進(jìn)充電設施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、鼓勵公共單位加快內部停車(chē)場(chǎng)充電設施建設、落實(shí)充電設施建設責任。 　張志勇還對記者表示，雖然黨政機關(guān)、公共交通等領(lǐng)域對發(fā)展新能源汽車(chē)都至關(guān)重要，但相比之下，若開(kāi)放低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，則能起到更大的推動(dòng)作用?！斑@是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，能夠為企業(yè)提供很好的現金流支撐?！??