新疆交通實(shí)現“三年攻堅、五年跨越”

　　11月的蓋孜河河谷，寒意漸濃，在這個(gè)自然萬(wàn)物開(kāi)始蕭條的時(shí)節，G314奧依塔克鎮至布倫口段公路項目的各處工地上卻是一番熱火朝天的忙碌景象。 　　11月6日13點(diǎn)10分，該項目重要的節點(diǎn)工程——公格爾隧道順利貫通。奧布公路項目是中巴公路的重點(diǎn)工程。而中巴公路起于喀什，終點(diǎn)是巴基斯坦的瓜達爾港，是新疆8條國際大通道之一，是交通部規劃的西部開(kāi)發(fā)公路大通道的重要組成部分，也是貫穿南疆最重要的經(jīng)濟帶公路之一，更將為“一帶一路”戰略的實(shí)施發(fā)揮非常重要的推動(dòng)作用。海拔2700米的公格爾隧道是奧布公路全線(xiàn)的重點(diǎn)控制性工程，全長(cháng)2635米，進(jìn)出口高差75米，是新疆目前在建的唯一長(cháng)大單洞隧道，這條隧道將使中巴公路避開(kāi)路況險要的“老虎口”，使中巴公路大大提速。 　　將于明年9月底完工的奧布公路項目，已經(jīng)是中巴公路建設史上的第四次改建，也將成為新疆交通發(fā)展的又一個(gè)明證。 　　“十二五”期間，新疆交通實(shí)現了“三年攻堅、五年跨越”的發(fā)展目標。一條條公路穿越戈壁大漠、出沒(méi)高山峻嶺，將新疆的城市、鄉鎮、村莊緊緊連接在一起，讓新疆各族群眾暢行無(wú)阻。 　　實(shí)現大跨越、大突破 　　廣州馬踏飛燕旅游策劃顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理謝華文是新疆的“?？汀?，多次組織游客來(lái)新疆進(jìn)行深度旅游?！斑@幾年，新疆公路狀況有了非常大的改善，公路四通八達、通行狀況非常好，到各大景區都很方便?！彼f(shuō)。 　　“十二五”期間，新疆交通的大跨越、大突破，為旅游大跨越、大發(fā)展創(chuàng )造了前提條件。事實(shí)上，作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，新疆交通的發(fā)展為新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。 　　“十二五”期間，尤其是第一次中央新疆工作座談會(huì )召開(kāi)之后，在中央的大力支持下，在自治區黨委、政府的正確領(lǐng)導下，自治區交通運輸廳搶抓機遇，用足用好國家、自治區政策傾斜，千方百計爭取國家、自治區對交通建設的資金支持，新疆公路建設進(jìn)入了歷史上投資規模最大、發(fā)展速度最快、建設質(zhì)量穩步提高的最好時(shí)期，交通基礎設施“瓶頸”制約得到初步緩解。 　　“十二五”期間，新疆交通基礎設施建設投資將達1700億元，是新疆“十二五”前60年總和的近1.3倍。這5年，是新疆交通歷史上發(fā)展最快、最好、老百姓受益最多、最大的5年。 　　“十一五”期間，新疆公路交通建設投資為552億元?！笆濉逼陂g，新疆交通提出了大跨越、大突破的發(fā)展目標：實(shí)施“57712”（構筑5橫7縱高速、高等級公路網(wǎng)，建設7大國家級交通樞紐，建成12條東聯(lián)內地、西出國際的大通道）和農村公路“暢通富民”（實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、黑色化為主的農村公路網(wǎng)）兩大歷史性工程，在交通建設、道路運輸、公路養護和應急保障能力、綜合交通運輸體系建設和科技進(jìn)步、人才保障、文化引領(lǐng)等軟實(shí)力建設等方面取得重大突破，“十二五”完成交通運輸投資1500億元—2000億元。 　　“十二五”期間，新疆交通建設投入大幅增長(cháng)。中央新疆工作座談會(huì )召開(kāi)之前，新疆每年完成交通建設投資在幾十億元的水平，最多不超過(guò)100億元。第一次中央新疆工作座談會(huì )召開(kāi)的當年（2010年），新疆完成全社會(huì )交通運輸固定資產(chǎn)投資248.3億元，比上年增長(cháng)65.5%。連續5年投資保持高位運行，5年全社會(huì )交通固定資產(chǎn)投資累計完成1761.3億元，提前超額完成“十二五”目標任務(wù)。 　　大建設推動(dòng)大發(fā)展。到2014年年底，全區公路總里程達17.55萬(wàn)公里（含兵團公路）。其中，高速公路大通道里程由“十一五”末的843公里增加至4316公里（在建設近1000公里），躍居全國第12位，西北五省區第3位。短短4年時(shí)間，新疆超越了17個(gè)省區，實(shí)現了名副其實(shí)的大跨越、大發(fā)展。 　　人便于行，貨暢其流 　　新疆交通運輸發(fā)展，歸根結底是為了服務(wù)新疆經(jīng)濟社會(huì )和各族人民群眾?！笆濉逼陂g，自治區交通運輸廳圍繞“東聯(lián)西出，外引內聯(lián)”和“大物流、大交流、大流通”的目標，致力于為各族群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、綠色的交通運輸出行服務(wù)，著(zhù)力提高交通運輸服務(wù)能力和水平。經(jīng)過(guò)不懈的努力，今天的新疆，快捷出門(mén)、快速運貨、快樂(lè )駕駛早已不再是奢望。 　　寬闊的道路蜿蜒伸展，一馬平川；道路的兩邊整齊劃一，標志明顯。這些成果的取得，離不開(kāi)公路養護和管理。自治區交通運輸系統牢固樹(shù)立“公路建設是發(fā)展，養護管理也是發(fā)展”的理念，完善公路養護管理制度和體系，強化日常養護管理，加強公路養護投入和干線(xiàn)改造，繼續實(shí)施路網(wǎng)改造和養護大中修工程，推進(jìn)養護示范工程創(chuàng )建?！叭骛B護、科學(xué)養護、文明養護、及時(shí)養護、冬季養護”成為新疆公路改革發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。 　　截至2014年年底，全區高速公路優(yōu)良路率為96.4％，國省干線(xiàn)優(yōu)良路率為72.7％，推進(jìn)城鄉客運一體化，全區鄉鎮（團場(chǎng)）通班車(chē)率達99.8%，行政村（連隊）通班車(chē)率達95％，提前達到預定目標。全面推行計重收費，年內將完成高速公路電子不停車(chē)聯(lián)網(wǎng)收費系統（ETC）全國聯(lián)網(wǎng)工作。 　　新疆道路運輸逐步形成了以班線(xiàn)客運、城市公交、出租汽車(chē)為主導，農村客運、國際客運、旅游客運互為補充的多節點(diǎn)、高密度的客運網(wǎng)絡(luò )，以資源貨運、基建貨運、人民生活品貨運為主流，外貿貨運、國防物資運輸為補充，大噸位、大流量貨運為特點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò )。 　　交通建設筑就幸福路 　　道路的通暢，為新疆各族人民打開(kāi)了一扇扇幸福之門(mén)。 　　和田縣巴格其鎮雖然距離和田市并不遠，但由于以前是泥土路、砂石路，道路不暢，農牧民增收致富受到很大制約。運一車(chē)菜到和田市，一路顛簸，壞了就快一半，原本新鮮水靈的蔬菜也蔫了，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。而新建的農村公路項目建成通車(chē)后，不僅大大方便了當地農民出行，更為當地農民打開(kāi)了致富大門(mén)。 　　在新疆過(guò)去的5年里，這樣的事在天山南北俯拾皆是。 　　到2014年年底，新疆農村公路總里程為11.42萬(wàn)公里，其中縣道1.74萬(wàn)公里，鄉道4.8萬(wàn)公里，村道4.36萬(wàn)公里，專(zhuān)用公路0.52萬(wàn)公里。2010-2014年共計完成新改建農村公路里程37430公里，完成建設投資212億元，改善了189個(gè)鄉鎮、2924個(gè)建制村的通行條件，561萬(wàn)人受益。 　　交通建設是基礎設施建設，更是民生建設?！笆濉币詠?lái)，新疆將交通事業(yè)發(fā)展與民生建設緊緊聯(lián)系起來(lái)，在抓好農村公路建設的同時(shí)，部署開(kāi)展“交通運輸民生建設促進(jìn)年”等系列活動(dòng)，多措并舉廣泛惠民，分階段、有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)其他民生建設工作。 　　把發(fā)展農村客運作為重要的民生工程，加快農村客運發(fā)展。到2014年年底，新疆擁有農村道路客運營(yíng)運車(chē)輛2.38萬(wàn)輛，農村客運班線(xiàn)3478條，鄉鎮（團場(chǎng)）通班車(chē)率99.8％、建制村（連隊）通班車(chē)率95.5％。2011年起每年籌集3000萬(wàn)元，新疆對經(jīng)營(yíng)偏遠農村的客運車(chē)輛實(shí)施專(zhuān)項補貼，極大地促進(jìn)了農村客運發(fā)展。4年來(lái)，已累計投資3.24億元，建設鄉鎮客運站326個(gè)、招呼站2370個(gè)，完成農村客運公交化改造330條，農村群眾出行條件不斷改善。 　　自2012年起，新疆實(shí)行重大節假日小型客車(chē)免費通行，并結合實(shí)際，增加古爾邦節、肉孜節兩個(gè)免費節假日，同時(shí)全面落實(shí)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策，僅此兩項累計減免車(chē)輛通行費16.5億元。 　　回眸“十二五”，這是新疆交通歷史上發(fā)展最快、最好、老百姓受益最多、最大的5年；展望“十三五”，隨著(zhù)國家“一帶一路”戰略的全方位推進(jìn)，新疆交通建設又迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。在新疆全力推進(jìn)的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區“五大中心”建設中，建設重要交通樞紐中心是重中之重，在未來(lái)的5年里，新疆交通事業(yè)必將取得更大的跨越。