湖南征拆總包干破解高速公路建設拆遷難

　 　剛剛過(guò)去的2014年，湖南交通領(lǐng)域中，湖南省高速公路管理局向公眾亮出的高速公路建設和管理綜合成績(jì)單很打眼：通車(chē)里程不斷增加，高速公路收費管理取得突破性進(jìn)展，ETC車(chē)輛從不到1萬(wàn)戶(hù)迅速發(fā)展到110多萬(wàn)戶(hù)……在這張出色的綜合成績(jì)單中，“試點(diǎn)推行高速公路征地拆遷總包干辦法取得明顯成效，今年將推廣至所有新開(kāi)工高速公路”特別引人關(guān)注。

　　湖南省交通運輸廳廳長(cháng)劉明欣介紹，為破解高速公路建設過(guò)程中征地拆遷補償款經(jīng)常超概算的現狀，2014年9月湖南首次在全省高速公路推行征拆“總包干”模式，即，湖南省交通廳與市州政府簽訂總包干協(xié)議，將征拆任務(wù)及費用一攬子包干給市州政府，然后由市州政府再層層包干到縣、鄉政府?！翱偘伞蹦Ｊ街?，凡屬于市州地方政府承擔的風(fēng)險，在征地拆遷風(fēng)險費中支付補償費用，不足部分由市州財政安排資金解決。這既賦予了市州政府對預算包干資金調劑、支配、使用的權力，又明確了政府承擔的相應風(fēng)險。由此可防止以往常出現的征拆費用隨著(zhù)建設過(guò)程不斷增加的局面，避免了征拆資金虛高。
　　“總包干”模式在武靖、益婁等高速公路征拆工作試點(diǎn)后，極大地調動(dòng)了地方積極性。作為征地拆遷“總包干”模式的試點(diǎn)項目，益婁高速桃江段涉及拆遷戶(hù)120戶(hù)，僅22天就拆遷房屋70棟、征地1152.99畝，創(chuàng )造了征地拆遷“桃江速度”，也創(chuàng )造了湖南高速公路單個(gè)項目征地拆遷最短時(shí)間。征地拆遷同樣以“總包干”模式進(jìn)行的邵坪高速項目L2連接線(xiàn)，僅用1個(gè)月完成征拆任務(wù)，既節省了2/3的時(shí)間，還節省了1/3的資金。
（來(lái)源： 中國路橋網(wǎng)）
?