

日前,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)交通運輸安全體系建設的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出到2017年“平安交通”五年建設階段,初步建成交通運輸安全生產(chǎn)“法規制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障、國際化戰略”六個(gè)體系。到2020年,建成系統完備、科學(xué)規范、運行有效的交通運輸安全體系。
建立完善重點(diǎn)配套法規
《意見(jiàn)》提出,要重點(diǎn)做好法規制度體系建設,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規,推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)法規的立改廢工作。2017年年底前,完成《安全生產(chǎn)法》和政府職能轉變涉及交通運輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規。
《意見(jiàn)》要求,按照分清輕重緩急的原則,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度制定工作,制定完善相應的安全生產(chǎn)標準規范。2017年年底前,要全面構建交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò )。
各級交通運輸管理部門(mén)和交通運輸企業(yè)應明確“一崗雙責”的內容和要求,研究建立考核評價(jià)、盡職免責機制。各單位、各部門(mén)負責人應將安全生產(chǎn)工作履職情況作為年度述職的重要內容,基本建立安全生產(chǎn)問(wèn)責追責機制。
全面建立預防控制體系
《意見(jiàn)》提出,交通運輸企業(yè)應依法落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責任,做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”;交通運輸管理部門(mén)應依法落實(shí)監督管理責任,分類(lèi)分級加強事故隱患管理,實(shí)現督查檢查、掛牌督辦及責任追究的閉合管理。2017年年底前,全面建立企業(yè)主導、政府監管、社會(huì )監督、運行高效的隱患排查治理體系。
《意見(jiàn)》要求,重點(diǎn)強化客運、危險品運輸、城市軌道交通、港口?;饭迏^、在建和運營(yíng)橋梁隧道等的風(fēng)險源辨識、評估和管控,注重加強跨行業(yè)跨部門(mén)跨地區聯(lián)防聯(lián)控,充分利用科技和信息化手段,強化預測預警預控和過(guò)程監管。此外,加強安全生產(chǎn)監督檢查,2017年年底前,建立完善安全生產(chǎn)巡視和監督檢查工作機制,落實(shí)年度巡視和監督檢查計劃。
企業(yè)安全費用不得擠占挪用
《意見(jiàn)》要求,交通運輸企業(yè)應按照“企業(yè)提取、政府監督管理、確保需要、規范使用”的原則,足額提取安全費用,單獨核算,按規定范圍安排使用,不得擠占、挪用。各級交通運輸管理部門(mén)應將安全管理工作經(jīng)費列入年度部門(mén)預算,實(shí)現每年安全生產(chǎn)經(jīng)費預算到位,專(zhuān)款專(zhuān)用。交通運輸管理部門(mén)應完善部、省、市、縣四級安全管理機構,明確專(zhuān)職安全監督管理人員。有通航水域或農村公路通營(yíng)運車(chē)輛的鄉鎮按規定配備專(zhuān)(兼)職安全監督管理人員。
此外,《意見(jiàn)》提出,要推進(jìn)宣傳教育體系建設,加強安全生產(chǎn)誠信管理,2017年年底前基本建立交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。在國際化戰略體系建設方面,要建立健全國際交通運輸安全應急方面的信息搜集研究機制,開(kāi)展與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的對標研究。
(來(lái)源: 中國路橋網(wǎng),原文鏈接:http://news.9to.com/show-32340.html)