四川：能源交通等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準入

? ? 日前，四川省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確將在新增配電網(wǎng)、加油站、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)、天然氣管道建設與運營(yíng)、地方鐵路、通用機場(chǎng)等領(lǐng)域推進(jìn)省屬?lài)衅髽I(yè)混合所有制改革。 　　開(kāi)展市場(chǎng)準入限制專(zhuān)項清理，堅決取消針對民間投資設置的歧視性附加條件和隱性條款，確保民間投資在市場(chǎng)準入條件、資源要素配置、政府管理服務(wù)等方面享有平等待遇。 　　放開(kāi)的領(lǐng)域除能源、交通外，還將在水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵民間資本參與投資運營(yíng)；在教育、衛生、養老、科技、文化、體育等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域，鼓勵民間資本投資運營(yíng)公共服務(wù)設施和建立新型研發(fā)機構；在生態(tài)環(huán)保、工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染治理、農林水利、污水垃圾處理、地下管廊、社會(huì )事業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵民間資本參與建設；在貧困地區水利、交通等基礎設施建設和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，吸引民間資本廣泛參與推進(jìn)脫貧攻堅；在交通、市政、水利、能源、教育、衛生、養老、文化等行業(yè)，分批推出政府和社會(huì )資本合作（PPP）試點(diǎn)項目，鼓勵各地選擇部分領(lǐng)域優(yōu)先向民間資本開(kāi)放。 　　政府將采取基金杠桿的手段，充分發(fā)揮對民間投資的引導帶動(dòng)作用。用好四川省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，從科技創(chuàng )新、能力提升、服務(wù)體系建設等方面支持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展；發(fā)展壯大政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金，在軍民融合、科技成果轉化、新興產(chǎn)業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等方面再組建一批投資引導基金。進(jìn)一步降低油氣、電價(jià)等民間投資要素成本。在符合規劃的前提下，對重點(diǎn)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先安排用地供應。鼓勵以租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式向小微企業(yè)供應土地。鼓勵小微企業(yè)入駐工業(yè)園區，租賃使用標準廠(chǎng)房。列入省級重點(diǎn)項目名單的民間投資項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標。對省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目，符合相關(guān)規定的，可按其所在地土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%確定出讓底價(jià)。