訪(fǎng)交通部部長(cháng)李小鵬：“十三五”交通運輸如何融合發(fā)展

??? 近日發(fā)布的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》提出，加快現代綜合交通運輸體系建設，實(shí)現不同交通運輸方式融合發(fā)展。交通運輸領(lǐng)域融合發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域有哪些？如何讓群眾出行更便利、運輸銜接更順暢、物流運輸成本更集約？交通運輸部部長(cháng)李小鵬3月6日接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。 ? 　　綜合交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )將基本形成 ? 　　“近五年來(lái)交通運輸領(lǐng)域最突出的變化是‘融合’?！崩钚※i說(shuō)，各種交通運輸方式融合發(fā)展，充分發(fā)揮了交通運輸對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的先行官作用。 ? 　　李小鵬說(shuō)，交通運輸領(lǐng)域新舊業(yè)態(tài)的融合是老百姓感受最深刻的。例如鐵路、公路的互聯(lián)網(wǎng)售票，高速公路電子不停車(chē)收費系統的全國聯(lián)網(wǎng)，城市交通一卡通的跨地區使用，快遞業(yè)的高速發(fā)展，網(wǎng)約車(chē)的規范管理、共享單車(chē)的興起等?！皟葧惩饴?lián)的交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )，是各種運輸方式融合發(fā)展的基礎和支撐?！彼f(shuō)。 ? 　　李小鵬表示，鐵路、公路、航道、港口、機場(chǎng)、郵政站所等越來(lái)越緊密地融合在一起。此外，還支持建設了一批各種運輸方式有效銜接的開(kāi)放式、立體化綜合客運樞紐，以及具備多式聯(lián)運、干支銜接等功能的貨運樞紐，綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)初步建成。 ? 　　截至2016年年底，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12.4萬(wàn)公里，其中高鐵2.2萬(wàn)公里以上；公路總里程達到469萬(wàn)公里，其中高速公路總里程突破13萬(wàn)公里。 ? 　　李小鵬說(shuō)，“十三五”時(shí)期仍然是交通運輸基礎設施集中建設、擴大規模的重要時(shí)期，也是加快成網(wǎng)、優(yōu)化結構的關(guān)鍵時(shí)期。 ? 　　據交通運輸部預計，“十三五”時(shí)期交通運輸固定資產(chǎn)投資仍將保持高位運行，高速鐵路將覆蓋80%以上的大城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場(chǎng)將基本覆蓋20萬(wàn)人口以上城市，內河高等級航道網(wǎng)將基本建成，具備條件的建制村將全部通硬化路，城市軌道交通營(yíng)運里程將增長(cháng)一倍。綜合交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )將基本形成。 ? 　　讓群眾出行更便利 ? 　　李小鵬說(shuō)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾的出行需求不斷升級，跨區域、跨方式出行日益增多。群眾對出行“零距離”換乘和“門(mén)到門(mén)”服務(wù)的需求越來(lái)越高。如何提升群眾出行的滿(mǎn)意度，出行更便捷，選擇性更強？ ? 　　“比如空鐵聯(lián)運，北京的市民可以從北京乘坐高鐵或大巴到天津機場(chǎng)乘飛機，老百姓上班通勤、旅游探親的交通換乘越來(lái)越方便?！崩钚※i說(shuō)，旅客聯(lián)程運輸、一票制出行、零距離換乘，大大提升了公眾出行的便捷性、舒適性和可選擇性?！笆濉睍r(shí)期，我國將加快發(fā)展空鐵、公鐵、空巴等旅客聯(lián)程服務(wù)模式。 ? 　　李小鵬說(shuō)，促進(jìn)聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展，是各種運輸方式融合發(fā)展的主攻方向，綜合樞紐銜接是各種運輸方式融合發(fā)展的關(guān)鍵節點(diǎn)。鐵路、民航要承擔更多中長(cháng)途客運量，公路客運逐步從中長(cháng)途轉向中短途，轉向對鐵路、民航的接駁運輸以及城鄉客運等方面，使運輸結構更合理。 ? 　　“各種運輸方式融合發(fā)展、轉型升級，其組合效率將大幅提高，為提高交通供給質(zhì)量和效率提供支撐?！崩钚※i說(shuō)，隨著(zhù)國家和地方層面綜合交通運輸管理體制機制不斷建立健全，在多方面積極因素推動(dòng)下，各種運輸方式將加快從競爭、獨立發(fā)展轉向融合、協(xié)同發(fā)展。 ? 　　多措并舉降低物流成本 ? 　　“各種運輸方式融合發(fā)展、發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，有利于優(yōu)化交通運輸服務(wù)結構，為降本增效提供支撐?！崩钚※i說(shuō)，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，是降低企業(yè)運行成本、保持我國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的迫切需要。 ? 　　2016年，我國取消政府還貸二級公路收費站49個(gè)、收費里程6119公里。通過(guò)推進(jìn)甩掛運輸、落實(shí)鮮活農產(chǎn)品高速公路“綠色通道”政策、減輕航運企業(yè)負擔等措施，公路、水路累計降低全社會(huì )物流成本約365億元。 ? 　　李小鵬指出，要促進(jìn)大宗貨物運輸從公路向成本更低的鐵路和水路運輸合理回歸，提升貨物在不同運輸方式之間的換裝轉運效率和運輸鏈綜合效率。以更小的經(jīng)濟和時(shí)間成本更大限度地滿(mǎn)足運輸需求，這是促進(jìn)物流業(yè)降本增效的最大潛力空間。 ? 　　“各種運輸方式將各展其長(cháng)，基本形成宜水則水、宜陸則陸、宜空則空的綜合運輸格局，有效降低社會(huì )物流成本?！崩钚※i說(shuō)。 ? 　　李小鵬表示，下一步將多措并舉降低物流成本，重點(diǎn)抓好五方面的工作：深化交通物流關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、補齊物流基礎設施短板、大力發(fā)展多式聯(lián)運、打通交通物流信息“孤島”、鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通物流新業(yè)態(tài)。