內蒙古：“十三五”公路交通建設將大力推廣PPP模式

??????? 為貫徹落實(shí)內蒙古自治區黨委書(shū)記李紀恒同志“全面加快交通基礎設施建設，自治區政府要拿出硬招、實(shí)招、有用之招”的重要批示，自治區財政廳赴交通運輸廳就自治區“十三五”時(shí)期公路交通建設籌融資和PPP工作推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項調研。調研組一行與交通運輸廳領(lǐng)導和相關(guān)處室圍繞自治區第十次黨代會(huì )提出的加強現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設的新要求，對自治區“十三五”時(shí)期公路交通建設籌融資工作基本思路和方案進(jìn)行了深入溝通，達成以下共識。 　　一是解放思想，用開(kāi)放的眼光著(zhù)眼于未來(lái)，在思想和行動(dòng)上與自治區黨委的決策部署保持高度一致。充分發(fā)揮公路交通投資和項目建設對全區固定資產(chǎn)投資建設的關(guān)鍵作用。以更加長(cháng)遠、更加迅速、更加有效的舉措，深化自治區公路交通建設投資融資體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的主體作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府主導作用。 　　二是加大財政資金支持公路交通建設的支持力度。通過(guò)積極安排預算資金、價(jià)稅改革交通專(zhuān)項資金、地方政府專(zhuān)項債券等資金，加大對公路交通建設的投入，更好地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的關(guān)鍵作用。2017年，內蒙古自治區財政將在公路交通建設資金安排上進(jìn)行傾斜。與此同時(shí)，按照支出責任與事權相適應的原則，探索自治區公路建設資金出資責任的投資體系，充分調動(dòng)和發(fā)揮地方政府的主觀(guān)能動(dòng)性。 　　三是以各項“產(chǎn)業(yè)基金”設立為契機，推動(dòng)社會(huì )資本參與公路建設。吸引總規模為200億元的“自治區PPP基金”和總規模為57億元的“中政企內蒙古PPP基金”投資自治區公路交通建設的投資份額。加快總規模為500億元的“內蒙古公路交通基礎設施產(chǎn)業(yè)基金”各盟市子基金的設立，提高運作效率，激發(fā)通過(guò)金融市場(chǎng)吸引社會(huì )資本參與自治區公路交通建設的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。 　　四是加快推進(jìn)PPP模式在全區公路交通建設領(lǐng)域的廣泛實(shí)施。學(xué)習河北省重大高速收費公路項目PPP模式“打包”實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗，內蒙古自治區謀劃將國家和自治區事權范圍的高等級收費公路項目按照PPP模式“打包”實(shí)施，以此為引領(lǐng)，帶動(dòng)全區公路交通建設領(lǐng)域PPP模式的推廣和運用。同時(shí)，加大對全區交通系統PPP政策宣傳貫徹力度，以抓好PPP專(zhuān)業(yè)人才培訓和充實(shí)完善自治區公路交通建設領(lǐng)域PPP項目庫為抓手，做好PPP推廣運用的基礎性工作。