

今年,“信用監管”首次被寫(xiě)入政府工作報告,以信用為核心的新型監管機制邁入新階段。交通運輸是社會(huì )信用體系建設的重點(diǎn)領(lǐng)域,面對市場(chǎng)主體多樣化、利益多元化、社會(huì )信息化的復雜形勢,傳統的行業(yè)治理手段和行業(yè)管理模式亟需轉變。推進(jìn)交通運輸行業(yè)治理能力和治理體系現代化,必須緊跟時(shí)代要求,把信用監管作為加強和創(chuàng )新行業(yè)治理的重要抓手,充分發(fā)揮信用在行業(yè)管理中的重要作用,引導市場(chǎng)主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉變,使其成為實(shí)現行業(yè)轉型升級、提升服務(wù)、建設滿(mǎn)意交通的有效載體。 2017年以來(lái),新疆維吾爾自治區交通運輸廳緊緊圍繞“信用交通省”創(chuàng )建工作要求,將“信用交通省”創(chuàng )建作為推進(jìn)自治區交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現代化的重要載體,堅持“內容為王”“應用是生命力”理念,把握服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展、建設人民滿(mǎn)意交通這兩個(gè)根本,立足建立科學(xué)的信用評價(jià)辦法,應用信用評價(jià)結果開(kāi)展分級分類(lèi)監管。如在公路建設市場(chǎng),結合招投標代理、勘察設計、施工、施工監理等不同市場(chǎng)主體特點(diǎn),制定了相應的評價(jià)制度,定期開(kāi)展信用評價(jià),將信用評價(jià)的結果與公路工程建設招投標相掛鉤。對信用評價(jià)結果好的,給予增加標段、評標加分、減少保證金等優(yōu)惠措施;對評價(jià)結果差的,給予扣減分數、通報等處理手段。 兩年來(lái),我們已對20多家相關(guān)責任企業(yè)、50多名從業(yè)人員給予降低信用評價(jià)等級或禁止在自治區公路建設市場(chǎng)參與相關(guān)建設活動(dòng)的處理。我們積極發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制的正向作用,做好激勵性“加法”和懲戒性“減法”,已審查確立200多家交通運輸行業(yè)市場(chǎng)從業(yè)主體“紅黑名單”,及時(shí)向交通運輸部和新疆維吾爾自治區有關(guān)單位組織推送,依法向社會(huì )公開(kāi)懲戒信息,實(shí)施聯(lián)合獎懲,營(yíng)造“讓違法失信者寸步難行,讓誠實(shí)守信者一路通暢”的交通運輸市場(chǎng)環(huán)境,增強人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。 “人之所助也,信也”。誠信是人類(lèi)文明的果實(shí)。交通運輸行業(yè)信用體系建設并非一蹴而就,需要持續發(fā)力推進(jìn)。下一步,我們將認真貫徹落實(shí)交通運輸部關(guān)于行業(yè)信用體系建設工作安排部署,以建立健全信用修復機制為重點(diǎn),加快推進(jìn)《新疆維吾爾自治區交通運輸行業(yè)信用信息修復辦法》落地實(shí)施,努力構建信用體系建設“事前審批放好不放松,事中監管增效不增負,事后監管聯(lián)合用獎懲”的工作格局,為落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是維護社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標,促進(jìn)新疆交通運輸高質(zhì)量發(fā)展作出更加積極的貢獻。