創(chuàng )新引領(lǐng)科技支撐 助推交通強國建設

《交通強國建設綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)《建設綱要》）出臺意義重大、恰逢其時(shí)。黨的十九大開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程，明確了建設交通強國的宏偉目標?！督ㄔO綱要》的印發(fā)，既體現了黨中央對交通運輸工作的高度重視與充分肯定，又為我國交通運輸事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上步入新時(shí)代確立了新目標和新任務(wù)，為全體交通人全面吹響了交通強國建設的號令?！督ㄔO綱要》對如何建設交通強國進(jìn)行了頂層設計和系統謀劃，是指引新時(shí)代我國交通運輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的制度保障和政策支持。 《建設綱要》為公路高質(zhì)量發(fā)展指明了方向 《建設綱要》緊緊圍繞安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通體系建設，結合行業(yè)實(shí)際，明確了“什么是交通強國”以及“怎樣建設交通強國”，確定了分階段戰略目標，提出了一系列戰略任務(wù)安排和重大舉措，為公路交通高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向?！督ㄔO綱要》以目標導向引領(lǐng)，從四個(gè)方面對我國交通強國建設進(jìn)行了系統設計。 一是明確了交通強國建設的指導思想和基本內涵?！督ㄔO綱要》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，建設“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”的交通強國。這是未來(lái)交通強國建設總目標，也是交通強國的深刻內涵。 二是明確了交通強國建設的分階段目標?！督ㄔO綱要》對照我國社會(huì )主義現代化強國建設階段，對交通強國建設2020年、2035年、本世紀中葉分階段提出了奮斗目標和明確規劃：到2020年，完成決勝全面小康社會(huì )交通建設任務(wù)和“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃各項任務(wù)；到2035年，基本建成交通強國；到本世紀中葉，全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國。 三是明確了交通強國建設的戰略任務(wù)安排和保障措施?！督ㄔO綱要》提出的9個(gè)方面戰略任務(wù)安排，不僅著(zhù)眼于基礎設施、交通裝備和運輸服務(wù)等交通基本要素，也強調對科技創(chuàng )新、安全保障、綠色發(fā)展、開(kāi)放合作、人才隊伍、治理體系軟環(huán)境的構建，形成了全方位的戰略布局。 四是明確了交通強國建設的三大保障措施。加強黨的領(lǐng)導是核心，加強資金保障是關(guān)鍵，加強實(shí)施管理是根本。 強化創(chuàng )新引領(lǐng) 做好科技支撐與服務(wù)保障 作為交通運輸行業(yè)科研主力軍和“國家隊”，交通運輸部公路科學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)部公路院）以服務(wù)國家戰略任務(wù)、服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)行業(yè)技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革為己任，緊緊圍繞《建設綱要》要求，強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)，推動(dòng)交通強國建設。 一是針對“強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)”“提升本質(zhì)安全水平”等要求，部公路院將加快公路基礎設施路面、結構、材料、工藝、技術(shù)等的研發(fā)，加強信息技術(shù)、工程材料與結構等的交叉融合，發(fā)展現代工程材料業(yè)、建造業(yè)，探索更加經(jīng)濟耐久的新型道路材料和結構，促進(jìn)數字化智能公路建造體系更加安全、經(jīng)濟、綠色、耐久。加強對橋隧防災減災、風(fēng)險防控技術(shù)的研發(fā)，做好安全生命防護工程、危橋改造工程的技術(shù)支撐。 二是針對“大力發(fā)展智慧交通”“推進(jìn)裝備技術(shù)升級”等要求，部公路院將加快營(yíng)運車(chē)輛自動(dòng)駕駛和車(chē)路協(xié)同技術(shù)研發(fā)與示范應用，打造車(chē)路協(xié)同的智慧公路網(wǎng)，開(kāi)發(fā)建設面向智能駕駛應用的高精度三維地圖、實(shí)時(shí)處理技術(shù)及智能路側設備，將公路交通試驗場(chǎng)打造成為交通運輸部研究、驗證和創(chuàng )新應用自動(dòng)駕駛技術(shù)的代表性基地，推動(dòng)自動(dòng)駕駛快速發(fā)展。加快建筑信息模型技術(shù)在交通基礎設施領(lǐng)域的應用，推動(dòng)公路橋梁基礎設施數字化智能化?；诠肪W(wǎng)在新材料、新結構、新工藝等方面的突破，研發(fā)公路檢測、施工、養護裝備和檢測計量設備，促進(jìn)公路工程裝備現代化。 三是針對“推進(jìn)運輸服務(wù)便捷化”“加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”等要求，部公路院將以旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運為重點(diǎn)，解決發(fā)展中面臨的重大技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵問(wèn)題，推進(jìn)各種運輸方式協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮綜合運輸的組合效率和整體效能。探索公路收費新模式，利用衛星定位、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)以及信用體系，實(shí)現多車(chē)道、自由流、非現場(chǎng)支付，打造品類(lèi)更多、品種更全、品質(zhì)更高的公路交通服務(wù)，切實(shí)提升老百姓的滿(mǎn)意度和獲得感。創(chuàng )新新業(yè)態(tài)治理理念、模式和手段，推動(dòng)交通運輸企業(yè)組織方式和服務(wù)方式創(chuàng )新，構建新型運輸服務(wù)體系，提升運輸服務(wù)的安全性、舒適性和便捷性。 大力培樹(shù)科技領(lǐng)軍人才 強化“高精尖”專(zhuān)業(yè)隊伍保障 《建設綱要》明確要求以“高精尖缺”導向，培養具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng )新團隊，推進(jìn)交通高端智庫建設。部公路院通過(guò)實(shí)施院士培育制度、首席研究員制度和蹲苗工程，強化領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊和院管干部培養。組建基礎研究創(chuàng )新中心，在基礎設施、道路運輸、路網(wǎng)運行、現代物流、智能交通、平安交通等領(lǐng)域打造了9個(gè)前沿技術(shù)跟蹤團隊，以目標導向構建科技發(fā)展需求凝練體系。瞄準當代技術(shù)前沿，在自動(dòng)駕駛、橋梁壽命設計、事故深度調查、城市疏堵、新一代收費等方向布局了研發(fā)創(chuàng )新團隊開(kāi)展前瞻性研究。部公路院將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)科技智庫建設，構建交通運輸發(fā)展政策和戰略規劃研究體系，建立焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題快速響應機制，開(kāi)展科學(xué)數據、科技情報、咨詢(xún)評議研究支持系統建設，促進(jìn)科技成果向交通運輸發(fā)展政策轉化。 深化對外開(kāi)放與交流合作 助力交通強國建設 交通運輸部公路院將依托國際運輸論壇和亞太經(jīng)合組織等加強多邊技術(shù)交流、中美交通運輸合作，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)和周邊國家合作，加強公路技術(shù)標準國際合作，積極參與交通運輸國際規則和標準制定。進(jìn)一步深化與德國聯(lián)邦公路研究所、韓國建設技術(shù)研究院、白俄羅斯國家道路科學(xué)研究院、美國新墨西哥州立大學(xué)、瑞典國家道路交通研究所、巴基斯坦國家公路局等海外機構交流合作。選拔領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)帶頭人、青年拔尖人才到國外先進(jìn)研究機構或大學(xué)研修，支持領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人到國際學(xué)術(shù)組織任職。發(fā)揮部公路院在交通運輸標準國際化方面的優(yōu)勢，主動(dòng)參與國際合作研究和技術(shù)交流。做好中巴公路、瀾湄合作基金等項目的技術(shù)支撐工作，加強對央企海外項目的技術(shù)支持、科技服務(wù)和成果轉化。積極攜手國際各方科研力量和組織，共同助推交通強國建設。 當前，我國交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉型發(fā)展的黃金時(shí)期，加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、科技創(chuàng )新能力提升、深化改革開(kāi)放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理體系變革為交通運輸帶來(lái)新機遇，但交通運輸發(fā)展面臨的風(fēng)險和困難也明顯增多。要做好今后交通運輸工作，必須盡快把思想和行動(dòng)統一到《建設綱要》上來(lái)。 交通運輸部公路院將發(fā)揮好科技先鋒作用，緊緊圍繞構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通體系的目標，進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)、加強科研人才隊伍建設，擴大對外開(kāi)放合作，加強前沿科技研發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和標準規范引領(lǐng)，大力發(fā)展智慧交通、完善科技創(chuàng )新機制、突破一批行業(yè)發(fā)展的基礎性和共性關(guān)鍵技術(shù)，瞄準重要領(lǐng)域的科技創(chuàng )新短板，發(fā)奮努力、創(chuàng )新突破，力爭在重要交通科技領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展，努力打造世界一流的現代交通科研院。