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最近,湖南省長(cháng)的一系列活動(dòng),都圍繞“水”展開(kāi)


近期,湖南省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲的一系列活動(dòng),都圍繞著(zhù)一個(gè)字展開(kāi):水。   看看分別是哪些活動(dòng)——7月11日與水利部檢查組座談,7月12日赴省應急指揮中心調度部署防汛抗災工作,7月13日省政府常務(wù)會(huì )議研究防汛救災工作,7月14日與國家防總工作組座談,7月15日赴省水利廳調度防汛工作并調研水利設施建設情況,7月17日陪同國務(wù)委員王勇檢查指導防汛工作,7月18日上午在邵陽(yáng)宣布犬木塘水庫開(kāi)工,7月18日下午再赴省水利廳調度防汛工作。   抓防汛,解決的是“水多了,河滿(mǎn)了”;水庫開(kāi)工,針對的是衡邵干旱走廊“水少了,口渴了”……8天內,省長(cháng)的8次活動(dòng)都與水有關(guān)。    水情大省   水,的確是湖南的大事。   97%以上的土地屬于長(cháng)江流域,擁有163公里的長(cháng)江岸線(xiàn),境內湘資沅澧四水宛如“動(dòng)脈血管”貫通全境,最終匯入洞庭湖,形成了一江一湖四水的龐大水系。   水網(wǎng)密布、河湖山塘水庫眾多,讓水污染治理、水生態(tài)保護,成為湖南生態(tài)文明建設不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。   由于降雨季節性分布不均,防汛抗旱是湖南幾乎每年都要迎接的大考。就6月以來(lái),我們已經(jīng)成功應對了多輪強降雨,在嚴峻復雜的汛情考驗中取得了好成績(jì)。   而圍繞釋放水資源的綜合效益,讓良好的水資源支撐發(fā)展、造福人民,更是湖南決策層歷來(lái)慎思、重視的命題。   2018年4月25日下午,圍繞推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展這一重大戰略,習近平總書(shū)記先后來(lái)到岳陽(yáng)市君山華龍碼頭和城陵磯水文站,察看非法砂石碼頭取締及整治復綠、濕地修復情況,了解長(cháng)江湖南段和洞庭湖流域水資源綜合監測管理、防災減災情況。視察期間,習近平總書(shū)記勉勵湖南堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),繼續做好長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護和修復工作,守護好一江碧水。   總書(shū)記的殷殷囑托,說(shuō)到了湖南統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的關(guān)鍵處,講進(jìn)了三湘兒女的心坎里,成為湖南孜孜以求的奮斗目標。   正因此,許達哲時(shí)常如是說(shuō):我們要牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托,擔當“守護好一江碧水”的政治責任,把長(cháng)江岸線(xiàn)變成美麗風(fēng)景線(xiàn),把洞庭湖區變成大美湖區,把“一湖四水”變成湖南的亮麗名片。    親力親為   作為湖南這個(gè)水情大省的行政主官,履新之初,許達哲就用“治水修路辦學(xué)興業(yè)”8個(gè)字概括自己的施政重點(diǎn)。其中,“治水”擺在最前。   2016年9月11日,許達哲赴湘西調研時(shí)來(lái)到鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村,當時(shí),村民反映農田和果園的水利灌溉還存在困難,許達哲當即要求當地負責同志解決好這一問(wèn)題,并抓好水利等農村基礎設施建設。   今年4月7日至8日,許達哲再訪(fǎng)菖蒲塘村,第一件事就是實(shí)地查看了果園里新修的滴灌設施,并了解了農村水利設施建設等情況。   2017年4月,為排查整改環(huán)境突出問(wèn)題,許達哲率隊暗訪(fǎng)岳陽(yáng)市東風(fēng)湖下湖等地。2019年5月,許達哲赴岳陽(yáng)督辦調研中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”整改落實(shí)情況時(shí),再次來(lái)到東風(fēng)湖下湖,實(shí)地查看兩年后的變化,檢查整治情況。   2018年11月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”督察指出了湖南綠色化工產(chǎn)業(yè)園存在違法填湖造地等問(wèn)題,2018年11月30日,許達哲前往當地現場(chǎng)督辦環(huán)保問(wèn)題整改工作。今年4月22日,在岳陽(yáng)調研期間,許達哲再次來(lái)到這個(gè)園區,現場(chǎng)檢查整改情況。   3次“再訪(fǎng)舊地”,都是為了水的事,這僅僅是許達哲在“治水”這件事上親自過(guò)問(wèn)、親力親為的縮影。 image    2018年9月18日,省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲乘船沿湘江入洞庭湖,巡視河況湖況,實(shí)地考察湖區矮圍網(wǎng)圍整治工作。   他曾6下洞庭湖乘船巡視,多次乘車(chē)巡查長(cháng)江岸線(xiàn)、洞庭湖圍堤和四水干支流的一些重點(diǎn)堤段,也在東江湖水庫、水府廟水庫、雙牌水庫、莽山水庫、五強溪水庫、皂市水庫等大型水利設施留下了調研足跡。   簽署了或共同簽署6份總河長(cháng)令,內容涉及河長(cháng)巡河、“僵尸船”清理整治、清理自然保護區入河排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造、城鎮黑臭水體治理、船泊污染物岸上收集點(diǎn)建設、清理網(wǎng)箱養魚(yú)、關(guān)停禁養區內污染排放不達標畜禽養殖場(chǎng)、園區污水處理設施和配套管網(wǎng)建設、全省河湖“清四亂”等多項具體工作。   2017年6月底至7月初,湖南遭遇同期歷時(shí)最長(cháng)、范圍最廣、雨量最多、強度最大的強降雨。是年7月1日至3日,許達哲3天內跑遍湘潭、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、長(cháng)沙的14處重點(diǎn)防守堤段和防汛設施,其中包括當時(shí)全省情況最為緊急的地方之一的資陽(yáng)區民主垸沙頭鎮,現場(chǎng)檢查指導防汛救災工作。   調研活動(dòng)中,但凡走進(jìn)農戶(hù)家中,許達哲多半要打開(kāi)水龍頭看看水質(zhì),問(wèn)問(wèn)吃水有沒(méi)有問(wèn)題。農村飲水安全,是他掛懷良久的一件事情。而城市防洪排澇、地下管網(wǎng)鋪設、今冬明春水利工程建設、農田水利基礎設施建設、黑臭水體整治、工業(yè)園區污水處理、水源地保護、水質(zhì)監測、河道采砂管理、沿江化工企業(yè)搬遷改造、小水電清理整改、尾礦庫治理、長(cháng)江岸線(xiàn)生態(tài)保護、國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設……這些具體事情,被許達哲時(shí)時(shí)記在心頭、擺在案頭、提在口頭,也是他調研活動(dòng)中,高度關(guān)注的內容。   對此,他同一起工作的同志們說(shuō)的是:“你們不要嫌我像個(gè)‘老婆婆’一樣總是念念念,我們必須把這些事情放在心上,一項一項去抓落實(shí),才是真正堅持人民至上?!?  念念不忘,必有回響。近年來(lái),通過(guò)全省上下真抓實(shí)干,我省水源地生態(tài)環(huán)境保護工作名列全國前列,防范化解水旱災害重大風(fēng)險更有成效,水利基礎設施建設全面提速,全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu),國省考核評價(jià)斷面Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例連年穩步提升,推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制工作、河湖管理保護成效獲國務(wù)院真抓實(shí)干考核表彰。   特別是《洞庭湖水環(huán)境綜合治理規劃》獲國務(wù)院批復以來(lái),我省大力實(shí)施洞庭湖水環(huán)境綜合治理規劃,推動(dòng)黑臭水體治理、畜禽養殖糞污處理、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復等“四個(gè)全覆蓋”,在飲用水水源地保護、污水處理、采砂等方面出臺“十條禁止性措施”,對“長(cháng)江之腎”的保護逐年向縱深推進(jìn)。    系統思維   治水興水,這是一篇宏大的文章。   如何謀篇布局,許達哲給出的答案是:核心在于把為人民謀福祉作為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),關(guān)鍵在于堅持系統思維。 image    2020年4月22日,省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲在岳陽(yáng)市考察長(cháng)江岸線(xiàn)整治、碼頭關(guān)停復綠等工作。   何謂系統思維?就是既謀一域、又謀全局,從縱向、橫向兩個(gè)維度把握問(wèn)題的特性,把各項工作放到一個(gè)彼此緊密相連的系統中去謀劃、去推進(jìn)。   一江一湖四水彼此聯(lián)通,本身就是一個(gè)整體系統。而水安全、水生態(tài)、水資源利用,互相影響,在一定的條件下更能互為促進(jìn)、相輔相成。   問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。水源保護好了,一江一湖四水才能實(shí)現清水長(cháng)流。為此,許達哲跑了永州藍山縣湘江源、資興市東江湖等大大小小多個(gè)水源地保護區,調研和檢查水源地生態(tài)環(huán)境保護。在湘江源國家森林公園,品嘗清冽的源頭活水,許達哲還即興賦詩(shī)一首:天犬嶺上涌天泉,飛來(lái)一脈潤家園。湘江源頭細呵護,只為百姓飲甘甜。   “四水連洞庭,洞庭入長(cháng)江,抓好一湖四水系統治理,就是為長(cháng)江生態(tài)保護擔當湖南責任、貢獻湖南力量?!痹S達哲多次這樣叮囑各級各部門(mén)負責同志,要求大家把黑臭水體整治、工業(yè)園區污水處理、尾礦庫治理等水污染問(wèn)題上升到政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。   污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監控,同樣是治水系統工程中的重要一環(huán),監控的信息靈敏、數據準確,才能為整個(gè)水體污染防治工作奠定堅實(shí)基礎。為此,許達哲走訪(fǎng)污水處理廠(chǎng)時(shí),都要調出實(shí)時(shí)監測數據檢查,2019年7月1日,他還專(zhuān)門(mén)前往省生態(tài)環(huán)境廳就提升生態(tài)環(huán)境監控能力開(kāi)展了專(zhuān)題調研。   抓防汛,也講求系統思維。在迎戰全省汛情時(shí),許達哲最關(guān)心的工作之一就是結合洪峰過(guò)境時(shí)間等關(guān)鍵因素,堅持“全省一盤(pán)棋”,科學(xué)精準地調蓄水庫庫容,為下游減輕壓力、贏(yíng)得主動(dòng)權。   保一江一湖四水歲歲安瀾,更要站在歷史的維度去考慮。在補齊防汛設施短板這項工作上,許達哲始終強調兩個(gè)時(shí)間維度:一個(gè)就是結合歷史水文數據和汛情記錄,對易發(fā)、多發(fā)險情的重點(diǎn)區域,集中力量加固除險,并強化汛期巡防;一個(gè)就是利用今冬明春的施工“窗口期”,搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶工期,把防汛短板補上去。   清水長(cháng)流、歲歲安瀾的一江一湖四水,就能長(cháng)久地潤澤三湘,發(fā)揮支撐發(fā)展、造福人民的重要作用。在郴州的小東江,得天獨厚的冷水資源為數據災備等大數據產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的基礎條件。2019年6月3日至4日,許達哲來(lái)到這里,對當地“因地制宜靠水吃水”的發(fā)展思路表示肯定,他要求在抓好水生態(tài)保護的大前提下,發(fā)展延伸大數據產(chǎn)業(yè)鏈條,踐行好綠色發(fā)展理念,實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)。   小東江的“冷水經(jīng)濟”是郴州創(chuàng )建國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區的探索之一。2019年5月,國務(wù)院批復郴州示范區創(chuàng )建,其主題就是“水資源可持續利用與綠色發(fā)展”。為此,許達哲多次赴實(shí)地考察調研并主持召開(kāi)動(dòng)員、調度會(huì )議,并要求郴州做好水文章,為全省統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設探索可推廣可復制的經(jīng)驗,推動(dòng)實(shí)現生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化。   保一江一湖四水綠水長(cháng)清、歲歲安瀾、潤澤三湘,各級各部門(mén)當提高認識,堅持系統思維,親力親為、腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印讓習近平生態(tài)文明思想在湖湘大地生根發(fā)芽、開(kāi)花結果。   (文/冒蕞 圖/趙持) ?

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