湖南將自然村通硬化路建成了普惠工程

服務(wù)精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略，離不開(kāi)一個(gè)“路”字，湖南省啟動(dòng)的25戶(hù)100人以上自然村通水泥（瀝青）路建設任務(wù)，就讓三湘父老真切感受到小康社會(huì )的紅利。 為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“交通建設項目要盡量向進(jìn)村入戶(hù)傾斜”的重要指示精神，湖南省委、省政府高度重視、高位推動(dòng)，將今年農村通組道路“全覆蓋”列為全省全面小康決勝年“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”重點(diǎn)任務(wù)之一。目前，湖南已完成4.37萬(wàn)公里建設任務(wù)，實(shí)現全省通組道路全覆蓋，惠及3.6萬(wàn)個(gè)自然村，有力支撐決戰脫貧攻堅、決勝全面小康。 充分調研應建必建 在建設過(guò)程中，湖南交通運輸部門(mén)堅持以人民為中心，切實(shí)把自然村通硬化路建設做成一項普惠工程。 充分調研定方案。湖南省交通運輸廳先后到已實(shí)施通組道路建設的?。▍^）進(jìn)行深入調研，了解學(xué)習各?。▍^）建設目標、補助標準、考核管理等方面的經(jīng)驗做法；結合實(shí)際，在懷化市中方縣、會(huì )同縣進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗。在此基礎上，牽頭推動(dòng)湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），為科學(xué)、規范、有序實(shí)施通組道路建設奠定了堅實(shí)基礎。 應進(jìn)必進(jìn)不遺漏。為確保一村不漏、全面覆蓋，湖南省交通運輸廳分析比對了2016年采集的數據，先通過(guò)手持式GPS（全球定位系統）儀實(shí)地采集自然村點(diǎn)位和路線(xiàn)，再利用高分衛星影像技術(shù)逐條審核確定，全面摸清通組道路建設底數。同時(shí)，積極查漏補缺，認真做好增補優(yōu)化，切實(shí)做到應進(jìn)必進(jìn)、應建必建。 貧困村與非貧困村兩兼顧。在確定建設目標任務(wù)時(shí)，湖南交通運輸部門(mén)既惠及貧困村群眾，也讓非貧困村群眾受益，做到兩相兼顧，切實(shí)提高農村群眾滿(mǎn)意度?！秾?shí)施方案》明確，全省共實(shí)施3.6萬(wàn)個(gè)25戶(hù)100人以上自然村通水泥（瀝青）路建設，總里程達4.37萬(wàn)公里。其中，貧困縣所轄村、非貧困縣所轄貧困村共2萬(wàn)個(gè)，建設里程2.54萬(wàn)公里；非貧困縣非貧困村共1.6萬(wàn)個(gè)，建設里程1.83萬(wàn)公里。 “一把手”工程壓茬推進(jìn) 湖南省交通運輸廳把這項工作作為“一把手”工程，全系統“一把手”親自抓，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人。 在規劃階段，注重科學(xué)公正，確保一村不漏、全面覆蓋。既堅持惠及貧困村群眾，也讓非貧困村群眾受益，切實(shí)提高廣大農村群眾滿(mǎn)意度。 在資金方面，通過(guò)整合省獎補資金、省轉貸縣市地方債、“一事一議”獎補資金和市州補助支持等措施，籌集資金約153億元，有效保障了通組道路建設資金需求。 在建設標準上，一方面嚴格執行規劃，按照自然村25戶(hù)及100人以上的標準，合理制定省級規劃，確保每個(gè)自然村有1條連接上級路網(wǎng)或與相鄰自然村連通的公路。另一方面科學(xué)確定標準，一般不低于四級公路技術(shù)標準，路基寬度不小于4.5米，路面寬度不小于3.5米。同時(shí)，又堅持實(shí)事求是的原則，不搞一刀切，因地制宜，宜寬則寬，宜窄可窄，避免大填大挖、破壞環(huán)境，在采用4.5米路基寬度或3.5米路面寬度時(shí)，每300米左右設置一個(gè)錯車(chē)道。 在具體實(shí)施中，做到統一招投標、統一簽訂合同、統一建設標準、統一施工監管；大力推行“周統計、月調度、季督查、年考核”工作機制，各市州每周要上報建設進(jìn)度。省交通運輸廳聯(lián)合省政府督查室對進(jìn)度滯后市州進(jìn)行專(zhuān)項督查，結果納入省對市州責任目標管理考核。 助力鄉村振興 “現在我一年有20多萬(wàn)元收入，家里的老房子也推了，重新修了兩棟新房，每棟有100多平方米?！焙鲜『怅?yáng)市衡陽(yáng)縣西渡鎮桐橋村村民伍元春站在自己的新家前，喜笑顏開(kāi)。 桐橋村位于衡陽(yáng)縣西北角，地處丘陵山區，地理條件十分惡劣。隨著(zhù)自然村通水泥（瀝青）路在該村的建設，水泥路從村主干道一路通到了伍元春家門(mén)前。 “路修好后，我養了幾十只羊，家里種的東西再也不愁賣(mài)了，都是別人上門(mén)收購，年收入大大增加?，F在我又開(kāi)了一家廚具店，日子越來(lái)越紅火了?！闭勂瓞F在的生活，伍元春露出滿(mǎn)足的笑容。 “過(guò)去，村里去縣城要先沿著(zhù)土路走到干線(xiàn)公路上等車(chē)，票價(jià)很貴，還要轉幾趟車(chē)?，F在，泥巴路升級拓寬成了干凈整潔的水泥路，公交車(chē)每半小時(shí)一趟，來(lái)縣城探親、辦事可方便了，而且價(jià)格不貴，全程只需5元?！焙鲜∮乐菔袑庍h縣下灌村村民孫平旺對城鄉公交帶來(lái)的便利深有感觸。 2018年10月，湖南在全省推出8個(gè)城鄉客運一體化示范縣，按照“一縣一公司、公車(chē)公營(yíng)、統籌規劃、鄉村全通、價(jià)格惠民”的總體要求，率先進(jìn)行探索嘗試，而寧遠縣就是8個(gè)試點(diǎn)縣之一。如今，在通村暢鄉到組的道路上，一車(chē)車(chē)新鮮農產(chǎn)品被運往全國各地，一輛輛旅游大巴帶來(lái)了遠方的客人，一趟趟滿(mǎn)載學(xué)子的校車(chē)暢通了求學(xué)路……自然村通水泥（瀝青）路打通農村“最后一公里”，有效助力脫貧攻堅和鄉村振興。