湖南省交通運輸廳廳長(cháng)趙平：推動(dòng)湘贛邊區域交通高質(zhì)量發(fā)展

《新湘評論》2021年第20期刊登省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)趙平署名文章：《推動(dòng)湘贛邊區域交通高質(zhì)量發(fā)展》。全文如下：?

為了認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快湘贛邊區域合作示范區建設的戰略決策，全面加強省際合作、區域聯(lián)動(dòng)、規劃引領(lǐng)、項目建設，使區域交通呈現良好發(fā)展態(tài)勢，省交通運輸廳加快建設布局合理、內通外聯(lián)、便捷高效的湘贛邊區域現代化綜合交通運輸體系，有力支撐了區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 ? 一、堅持區域共商
建立健全對話(huà)合作機制，大力推進(jìn)大事共商、項目共謀、試點(diǎn)共建，以高效率對接促進(jìn)湘贛邊區域高質(zhì)量發(fā)展。一是共商合作機制。成立由湖南、江西兩省交通運輸廳、省發(fā)改委為組長(cháng)單位的工作組，建立聯(lián)席會(huì )議和協(xié)商機制，定期舉行對接會(huì )，面對面商討交通重大事項，共同謀劃區域交通發(fā)展。目前已召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議2次，在共同推進(jìn)項目前期工作、省道網(wǎng)調整、高速公路修編和省際普通國道通道、旅游公路規劃等方面達成廣泛共識。二是共爭項目支持。依托湘贛邊豐富的紅色資源和革命遺存，共同向交通運輸部爭取國家長(cháng)征文化公園“重走長(cháng)征路”項目支持，重點(diǎn)爭取對興國—桂東—新田高速公路支持，加快推動(dòng)項目落地實(shí)施，切實(shí)串聯(lián)起“半條被子”“斷腸明志”“血染湘江”等紅色故事發(fā)生地。積極爭取交通運輸部對普通國省道提質(zhì)改造支持政策，共同為革命老區群眾修好期盼已久的初心路、紅色路、富民路。三是共推試點(diǎn)建設。深入貫徹《交通強國建設綱要》，湖南成功入選第一批交通強國建設試點(diǎn)省份，并將“湘贛邊區域綜合交通發(fā)展”納入試點(diǎn)項目，通過(guò)強化湘贛兩省溝通協(xié)調，大力在完善區域運輸網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)省際通道建設等領(lǐng)域開(kāi)展全方位試點(diǎn)，得到交通運輸部充分肯定，成為全國唯一區域交通協(xié)調發(fā)展試點(diǎn)項目，為全國跨區域交通合作提供了可復制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗。 ?

二、堅持藍圖共繪
高質(zhì)量編制《湘贛邊區域合作示范區交通運輸“十四五”專(zhuān)項規劃》，科學(xué)繪制了湘贛邊區域交通發(fā)展宏偉藍圖。一是繪織布局完善、結構合理的高速公路網(wǎng)絡(luò )?！笆奈濉睂⒁袁F有高速公路省際通道為基礎，全力構建“一縱八橫”高速公路網(wǎng)，總里程達1284公里，建設總規模317公里、投資358億元。重點(diǎn)推進(jìn)平江至伍市、桂東至新田等3個(gè)125公里省際通道建設，同步推進(jìn)醴陵至婁底擴容、臨武至連州等6個(gè)145公里非省際通道建設，全面提升高速公路聯(lián)通水平。二是繪織骨架成網(wǎng)、便捷高效的普通國省道網(wǎng)絡(luò )?！笆奈濉睂⒔ㄔO普通國省干線(xiàn)1000公里，其中國道213公里、省道714公里、重要經(jīng)濟干線(xiàn)73公里，重點(diǎn)推進(jìn)G357汝城永豐至集龍等國道省際通道建設，改造升級5條三級以下普通省道省際通道，全力打造“一軸三環(huán)五支線(xiàn)”旅游干線(xiàn)公路網(wǎng)，到2025年，普通國省道二級及以上達到71%，三級及以上達到82%。三是繪織覆蓋廣泛、普惠公平的農村公路基礎網(wǎng)絡(luò )?！笆奈濉睂⑿赂慕ㄞr村公路4000公里，重點(diǎn)推進(jìn)608公里鄉鎮通三級公路、1482公里旅游路、1467公里資源產(chǎn)業(yè)路、462公里新村與撤并村便捷連通路建設，大力推進(jìn)紅色旅游精品示范路建設，規劃1至2條全國旅游精品示范路，繼續推進(jìn)農村公路安全設施建設，全力服務(wù)區域鄉村振興。四是繪織銜接順暢、融合發(fā)展的交通樞紐網(wǎng)絡(luò )?！笆奈濉睂⒅攸c(diǎn)推進(jìn)醴陵等客運樞紐建設，大力實(shí)施平江、汝城等綜合貨運樞紐建設，加快推進(jìn)鄉鎮三級客運站、旅游公路綜合服務(wù)站等普通客貨運站建設，進(jìn)一步完善縣鄉村三級物流配送節點(diǎn)，全力推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)站場(chǎng)建設。到2025年，布局合理、銜接高效、深度融合的樞紐站場(chǎng)系統將不斷完善。

三、堅持設施共建
聚焦互聯(lián)互通，聚力重點(diǎn)項目，合力打造橫貫東西、縱貫南北、內暢外通、立體互聯(lián)的綜合交通運輸體系。一是高品質(zhì)快速網(wǎng)加快形成。進(jìn)一步加快206公里在建高速公路建設，積極推進(jìn)規劃高速公路項目前期工作，不斷完善區域快速網(wǎng)絡(luò )。目前，區域內高速公路通車(chē)里程達到900多公里，所有縣市已經(jīng)實(shí)現30分鐘上高速公路；規劃的8個(gè)高速公路省際通道已建成6個(gè)，在建的2個(gè)正加快推進(jìn)。二是高效率干線(xiàn)網(wǎng)提質(zhì)升級。以現有4123公里普通國省道為基本骨架，加快推進(jìn)普通國省干線(xiàn)提質(zhì)改造和路網(wǎng)銜接，確保路網(wǎng)高效銜接、融合發(fā)展。目前，16條國省道省際通道建設扎實(shí)推進(jìn)，9條省道與非省道銜接路段加快實(shí)施，湘贛兩省交通互聯(lián)互通更加緊密高效。三是廣覆蓋基礎網(wǎng)進(jìn)村入戶(hù)。全力推進(jìn)“四好農村路”建設，不斷完善農村公路網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步改善農村群眾出行條件。目前，區域內農村公路總里程達到2.3萬(wàn)公里，具備條件的行政村100%通水泥（瀝青）路和客班車(chē)，25戶(hù)/100人以上自然村通硬化路率達到100%，廣大群眾實(shí)現“出門(mén)硬化路、抬腳上客車(chē)”。四是一體化樞紐網(wǎng)加速構建。大力推進(jìn)客貨運樞紐建設，目前二級以上客運站覆蓋所有縣市區。扎實(shí)推進(jìn)城鄉客運一體化，攸縣示范縣創(chuàng )建順利驗收，安仁縣、桂東縣成效初顯，獲得了廣大老百姓點(diǎn)贊和好評。 ? 四、 堅持環(huán)境共治
充分調動(dòng)路地、省市、部門(mén)積極性，鐵腕推進(jìn)“兩山”鐵路安全環(huán)境整治，“兩山”鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境極大改善。一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力共治。牽頭開(kāi)展“兩山”鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治督查，現場(chǎng)解決困難問(wèn)題。壓實(shí)省、市、縣、鄉四級責任，明確紅線(xiàn)內外責任，建立起縱向到底、橫向到邊的責任體系。依托鐵路“雙段長(cháng)”制，構建路地雙方“周碰頭、月研究”會(huì )商機制，實(shí)現路地雙方信息共享、有事共商、隱患共治。二是高頻調度、路地共治。會(huì )同廣鐵集團6次現場(chǎng)調度，統一思想、明確任務(wù)、壓實(shí)責任，倒排工期、掛圖作戰、每周通報，對后進(jìn)地區實(shí)行約談提醒，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦，在“兩山”鐵路沿線(xiàn)各縣市區形成“爭先”“恐后”良好氛圍。三是多方籌資、省市共治。多措并舉籌集整治資金，專(zhuān)項籌集1000萬(wàn)元用于“兩山”鐵路醴茶段、韶山段建設；將跨鐵路道路兩側連接道路建設列入黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”內容，調劑350萬(wàn)元給予專(zhuān)項補助；協(xié)調湘潭、株洲兩市及沿線(xiàn)縣市區籌集近7000萬(wàn)元用于“兩山”鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治，有效保障了6月18日“湘贛邊紅色專(zhuān)列”正式開(kāi)通。四是突出安全、統籌共治。積極借鑒創(chuàng )文、創(chuàng )衛和“美麗鄉村”創(chuàng )建要求，將“兩山”鐵路沿線(xiàn)影響觀(guān)瞻的殘垣斷壁、生活垃圾、菜地瓜棚等城鄉“死角”納入整治范圍，在消除鐵路安全隱患的同時(shí)凈化了路域環(huán)境。

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