

湖南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理規定實(shí)施細則》的通知
湘交安〔
2014〕
99
號
各市州交通運輸局
,
廳直有關(guān)單位:
??????? 現將《湖南省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理規定實(shí)施細則》印發(fā)給你們
,
請遵照執行。
湖南省交通運輸廳
2014
年
3月
11
日
?
?
湖南省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理規定實(shí)施細則
第一章??
總則
第一條 為加強交通運輸安全生產(chǎn)監督管理
,
督促和警示交通運輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責任,強化社會(huì )監督
,
根據《湖南省安全生產(chǎn)條例》、交通運輸部《交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理規定》的有關(guān)規定,制定本實(shí)施細則。
?
第二條 我省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的管理工作
,
適用本細則。
?
第三條 省交通運輸廳負責全省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單統一管理工作。
?
省水運管理局、省道路運輸管理局、省交通建設質(zhì)量安全監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廳直行業(yè)管理局”)分別負責省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的具體實(shí)施工作。
各市州交通運輸局結合實(shí)際
,
參照本細則做好本地區交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的組織實(shí)施工作。
?
第四條 本細則所稱(chēng)交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單是指被省級交通運輸管理部門(mén)列為重點(diǎn)監管對象的水上交通、道路運輸及公路水運工程建設企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)、營(yíng)運性車(chē)船及相關(guān)駕駛員(含船長(cháng)
,
下同)的名單。
第二章??
名單建立
第五條 企業(yè)出現下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單。
?
?。ㄒ唬┍唤煌ㄟ\輸部直屬機構納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故(含污染事故
,
下同)或
12個(gè)月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產(chǎn)事故
,
并負同等以上責任的;
?
?。ㄈ?20%
以上的車(chē)船或者從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的;
?
?。ㄋ模﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F場(chǎng)
,
轉移、隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀有關(guān)事故證據資料,不接受事故調查的;
?
?。ㄎ澹┰诎踩珯z查中連續
2
次以上發(fā)現重大安全隱患
,
未采取有效安全防范或整改措施的;
?
?。┝腥虢煌ㄟ\輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項
,
拒不整改或未按要求完成整改的;
?
?。ㄆ撸┪窗匆舐鋵?shí)安全生產(chǎn)標準化建設工作或未按規定建立相應安全管理體系的。
第六條 營(yíng)運性車(chē)船駕駛員出現下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單。
?
?。ㄒ唬┍唤煌ㄟ\輸部直屬機構納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或
12個(gè)月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產(chǎn)事故
,
并負同等以上責任的;
?。ㄈ┌l(fā)生超員
20%、超載
30%
以上或違法嚴重超限的;
?
?。ㄋ模?3
個(gè)月內發(fā)生
2
次以上超速
20%
以上行為的;
?
?。ㄎ澹┚芙^或逃避安全監管
,
暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續擅自開(kāi)航的;
?
?。┌l(fā)生交通運輸安全生產(chǎn)事故逃逸的;
?
?。ㄆ撸﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F場(chǎng)
,
轉移、隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據資料,不接受事故調查的;
?
?。ò耍┕室馄茐?、擅自關(guān)閉、遮擋車(chē)船安全監控設備的。
第七條 營(yíng)運性車(chē)船出現下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單。
?
?。ㄒ唬┍唤煌ㄟ\輸部直屬機構納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或
12個(gè)月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產(chǎn)事故
,
并負同等以上責任的;
?。ㄈ┓欠ǜ能?chē)船安全設施設備
,
車(chē)船安全設備設施不符合要求的;
?。ㄋ模?12個(gè)月內發(fā)現
2
次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷
,
被滯留或限制營(yíng)運的。
第八條 發(fā)生本規定第五條、第六條、第七條情形的
,
給予企業(yè)
12個(gè)月的公布期
,
營(yíng)運性車(chē)船
9
個(gè)月的公布期
,
駕駛員
6
個(gè)月的公布期
,
并將其納入企業(yè)、車(chē)船和從業(yè)人員誠信記錄。
第九條 廳直行業(yè)管理局獲取交通運輸企業(yè)、車(chē)船和駕駛員違反安全生產(chǎn)法律法規信息的來(lái)源:
?。ㄒ唬┦〖壱陨瞎芾聿块T(mén)通過(guò)公文、函件等形式告知的;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)省本級明查暗訪(fǎng)發(fā)現或新聞媒體曝光的;
?。ㄈ┦校ㄖ荩?、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)定期上報的;
?。ㄋ模┯扇罕妼?shí)名制舉報經(jīng)核實(shí)認定證據確鑿的。
第十條 列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單程序:
?
?。ㄒ唬d直行業(yè)管理局對獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規信息進(jìn)行審核
,
對符合本規定第五條、第六條、第七條情形的企業(yè)、營(yíng)運性車(chē)船、駕駛員,列入本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管擬定名單;
?
?。ǘd直行業(yè)管理局應告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管擬定名單的企業(yè)或者營(yíng)運性車(chē)船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規事實(shí)
,
聽(tīng)取其陳述和申辯;
?
?。ㄈ┙?jīng)廳直行業(yè)管理局核準
,
列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單;
?
?。ㄋ模d直行業(yè)管理局應送達安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營(yíng)運性車(chē)船所有人及駕駛員
,
并向社會(huì )公布。
?
第十一條 移除省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單程序:
?
?。ㄒ唬┕计跐M(mǎn)
,
廳直行業(yè)管理局應將企業(yè)、營(yíng)運性車(chē)船、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單公布欄中移除;
?
?。ǘ┢髽I(yè)、營(yíng)運性車(chē)船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作
,
可提前申請移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單,經(jīng)廳直行業(yè)管理局對整改結果檢查合格后
,
將企業(yè)、營(yíng)運性車(chē)船、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單中移除。
第三章??
名單公布
第十二條 省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單由廳直行業(yè)管理局通過(guò)本局政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì )公布
,
并指定專(zhuān)人負責管理更新。
?
第十三條 廳直行業(yè)管理局應當建立省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單數據庫
,
實(shí)現信息共享,有效監管。
?
第十四條 對列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的企業(yè)公布事項應當包括企業(yè)的名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地、法定代表人、列入重點(diǎn)監管名單事由等信息。
?
對列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的駕駛員公布事項應當包括駕駛員姓名、船員職務(wù)證書(shū)或從業(yè)資格證書(shū)號碼、列入重點(diǎn)監管名單事由等信息。
?
對列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的營(yíng)運性車(chē)船公布事項包括船名或車(chē)牌號碼、所屬企業(yè)、車(chē)船籍所在地、列入重點(diǎn)監管名單事由等信息。
?
第十五條 在公布期內
,
再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的,廳直行業(yè)管理局應當相應延長(cháng)其公布期
。
第四章??
檢查監督
第十六條 市(州)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)應當對列入省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的企業(yè)、營(yíng)運性車(chē)船
,
采取責令定期報告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、降低企業(yè)信用評價(jià)等級等安全管理措施。
?
市(州)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)應當組織被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單的駕駛員開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育
,
并按照有關(guān)法律法規的規定,直接或責令有關(guān)部門(mén)采取暫扣或吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟處罰。
?
第十七條 廳直行業(yè)管理局應當直接或委托下級行業(yè)管理機構對被列入省重點(diǎn)監管名單
2
次以上或延長(cháng)公布期
1
次以上的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)評估
,
對不符合安全生產(chǎn)要求的,按照有關(guān)法律法規
,
采取暫扣運輸許可證、責令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟處罰。
?
廳直行業(yè)管理局應當指定下級管理機構對被列入省重點(diǎn)監管名單
2
次以上或延長(cháng)公布期
1
次以上的營(yíng)運性車(chē)船
,
實(shí)施安全檢查檢驗,對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準規范的
,
按照有關(guān)法律法規,采取禁止車(chē)船離港(站)營(yíng)運、暫扣車(chē)船營(yíng)運證等行政措施和經(jīng)濟處罰。
?
第十八條 被列入省重點(diǎn)監管名單的企業(yè)、營(yíng)運性車(chē)船和駕駛員
,
取消當年安全生產(chǎn)各項評比資格。
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第十九條 交通運輸安全生產(chǎn)監管人員違反規定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理工作的
,
應當追究相關(guān)人員責任。
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第二十條 鼓勵社會(huì )組織或者個(gè)人對省交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管名單管理工作進(jìn)行監督
,
發(fā)現違法行為,有權向交通運輸部門(mén)舉報
。
第五章??
附則
第二十一條 本細則中“以上”均含本數。
?
第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。