“縣縣通高速”不是終點(diǎn) 貴州高速公路新目標10196公里

????? 近日，貴州省政府批復同意省交通運輸廳報請審批的《貴州省高速公路網(wǎng)規劃(加密規劃)》。貴州省將全力打好高速公路建設攻堅決戰，力爭“十三五”末或“十四五”初實(shí)現全省高速公路通車(chē)里程突破1萬(wàn)公里目標，努力構建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的高速公路網(wǎng)絡(luò )，不斷提升貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地位，為全省決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供強有力的交通運輸保障。 ? 　　“縣縣通高速”不是終點(diǎn)，貴州高速公路鎖定突破1萬(wàn)公里的新目標。未來(lái)幾年，貴州省將在原有規劃的7768公里基礎上，新增加密2428公里的地方高速公路，高速公路規劃總規模將達到10196公里。 ? 　　交通先行“天亮了” ? 　　地處西南腹地兼具“地理樞紐”特點(diǎn)的貴州，越來(lái)越清晰地認識到，要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的歷史性跨越，交通必須先行！ ? 　　1986年，貴州境內第一條高等級公路——貴黃公路破土動(dòng)工。5年建設風(fēng)雨兼程，這條全長(cháng)130多公里的高等級公路竣工通車(chē)，它的貫通讓“路通則百通”的成效立顯，不僅是一條旅游路，更是一條經(jīng)濟路、發(fā)展路。 ? 　　從“連峰際天，飛鳥(niǎo)不通”，到1991年貴陽(yáng)至黃果樹(shù)公路建成，貴州終結了新中國成立后無(wú)一級公路的歷史，全省公路建設從此駛上了快車(chē)道。2001年，凱里至麻江高速公路建成通車(chē)，成為貴州真正意義上的高速公路。 ? 　　從2008年提出縣縣通高速目標，到2013年啟動(dòng)全省高速公路建設三年會(huì )戰，省委、省政府堅定信心、緊抓機遇，把交通建設視為一條不追趕就會(huì )被困住的“突圍之路”，以高速公路為引領(lǐng)的貴州公路網(wǎng)在黔中大地上越織越密。 ? 　　2015年，全省實(shí)現縣縣通高速公路，成為西部地區第1個(gè)實(shí)現縣縣通高速的省份，貴州高速公路網(wǎng)的發(fā)展歷經(jīng)了從無(wú)到有、從有到密的蛻變。 ? 　　越是高難度的跨越，越能顯現“不平凡”。 ? 　　2008年至2015年，全省高速公路通車(chē)里程從933公里增至5128公里，通高速公路縣(市、區)數從28個(gè)到實(shí)現縣縣通。8年間，貴州省平均每年建成高速公路500公里以上，“縣縣通高速”的目標提前三年實(shí)現。 ? 　　當“十二五”畫(huà)上圓滿(mǎn)句號時(shí)，貴州高速公路建設交上一份滿(mǎn)意答卷，通車(chē)總里程居全國第8位，構建了“二小時(shí)”通達黔中經(jīng)濟圈、“四小時(shí)”通達全省、“七小時(shí)”通達周邊省會(huì )城市的交通圈，高速網(wǎng)絡(luò )漸趨完善，通道瓶頸逐漸突破，服務(wù)水平不斷提升，貴州交通“天亮了”。 ? 　　一石激起千層浪，貴州高速公路的快速發(fā)展，不斷彰顯出巨大的社會(huì )經(jīng)濟效應，為擴內需穩增長(cháng)、提升綜合運輸服務(wù)保障能力、完善全國高速公路骨架網(wǎng)絡(luò )、攻克高速公路建設關(guān)鍵技術(shù)作出了重要貢獻。 ? 　　高速公路，當之無(wú)愧成為貴州省發(fā)展的重要支撐。 ? 　　據測算，2008年以來(lái)全省高速公路建設累計完成投資3200億元，直接拉動(dòng)GDP約4900億元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.2萬(wàn)億元，累計提供約1300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。 ? 　　乘勢而上搶先機 ? 　　高速公路能給貴州發(fā)展帶來(lái)什么？ ? 　　意義數不勝數。 ? 　　時(shí)代在變遷，路通則百通的道理亙古不變…… ? 　　正是意識到高速公路建設是貴州后發(fā)趕超不可或缺的堅實(shí)力量，更是貴州省彎道取直的首要前提，貴州人打開(kāi)山門(mén)迎來(lái)大道通衢的愿望更加強烈。 ? 　　“十二五”以來(lái)，省委、省政府堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰略，打出了一系列加快交通基礎設施建設的“組合拳”，多條高速公路出省通道應運而生，把貴州近海近邊近江的潛在條件逐漸轉化為現實(shí)優(yōu)勢。 ? 　　而這其中，始終離不開(kāi)中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和交通運輸部等國家相關(guān)部委的大力支持，離不開(kāi)藍圖引領(lǐng)的超前謀劃，離不開(kāi)創(chuàng )新模式的補齊短板，更離不開(kāi)歷屆省委、省政府舉全省之力加大交通基礎設施建設的信念和行動(dòng)。 ? 　　2005年，《貴州省骨架公路網(wǎng)規劃》提出“3縱3橫8聯(lián)8支”的骨架公路網(wǎng)布局方案(簡(jiǎn)稱(chēng)“3388”網(wǎng))，其中高速公路約3000公里。 ? 　　2009年，為更好地指導和推進(jìn)高速公路發(fā)展，《貴州省高速公路網(wǎng)規劃》確定了“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)規劃布局方案(簡(jiǎn)稱(chēng)“678”高速公路網(wǎng))，規劃總規模6851公里。 ? 　　2012年，國發(fā)2號文件讓貴州如沐春風(fēng)，尤其為貴州交通的前進(jìn)增添了強大引擎，貴州由此被定位為“西南重要陸路交通樞紐”，肩負起把交通基礎設施建設放在優(yōu)先位置、加快構建現代綜合交通運輸體系、打破交通瓶頸制約的使命任務(wù)。 ? 　　2013年，為緊抓國發(fā)2號文件機遇，實(shí)現“縣縣通高速”目標，省委、省政府決定在全省開(kāi)展高速公路三年建設會(huì )戰，印發(fā)了《貴州省高速公路三年建設會(huì )戰實(shí)施方案》，從完善路網(wǎng)結構的角度出發(fā)，新增布局路線(xiàn)917公里，規劃總規模達到7768公里。 ? 　　然而，要在短短幾年間建設幾千公里的高速公路，對于財力十分困難的貴州來(lái)說(shuō)并非易事。為此，貴州省集中力量、集聚要素加快建設進(jìn)度，倒逼投融資模式創(chuàng )新，破解資金難題。 ? 　　通過(guò)借助“外力”，積極向社會(huì )開(kāi)放，提供優(yōu)惠政策，采用“BOT(建設/運營(yíng)/移交)+EPC(設計/采購/施工)”、“BOT+EPC+政府補貼”等融資建設新模式，吸引和鼓勵到各類(lèi)大型企業(yè)集團、民間資本以相應方式投資建設貴州高速公路，補齊了貴州省高速公路建設資金的短板，探索出高速公路建設投融資的有效模式。 ? 　　奮力攀高新跨越 ? 　　盡管成為全國“縣縣通高速”為數不多的省份，但貴州并不止步于此。審視貴州高速公路網(wǎng)規劃建設，一些短板和薄弱環(huán)節仍然存在，主要表現在區域內城鎮節點(diǎn)間聯(lián)系有待進(jìn)一步加強、省際出口數量仍顯不足、部分區域路網(wǎng)不夠便捷、車(chē)輛迂回繞行距離較長(cháng)等方面。 ? 　　“當前，交通基礎設施仍然是制約貴州省發(fā)展的一塊短板?！痹诮照匍_(kāi)的全省高速公路建設攻堅決戰動(dòng)員大會(huì )上，制定高速公路通車(chē)里程突破1萬(wàn)公里的目標，不僅是加快推動(dòng)高速公路“成網(wǎng)”的現實(shí)需要，更是貴州決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的迫切要求。 ? 　　站在新的起點(diǎn)，就要實(shí)現新的跨越。貴州高速公路建設正以驚人的速度縮短貴州省版圖上點(diǎn)與點(diǎn)之間的時(shí)空距離。 ? 　　相比原來(lái)“678”網(wǎng)，此次《加密規劃》呈現出突出黔中路網(wǎng)、強調互聯(lián)互通、強化通道能力、覆蓋更廣泛、銜接更順暢等鮮明的特點(diǎn)，提出了“一小時(shí)黔中”的目標，對省際通道、市州之間、縣與縣的通道進(jìn)行加密，消滅了網(wǎng)內斷頭路，提出三個(gè)運輸主要通道達到8車(chē)道及以上，把高速連接重點(diǎn)鄉鎮和縮短迂回繞行作為發(fā)展目標。 ? 　　目前，貴州省高速公路已建成5195公里，在建1614公里，待建3387公里，分別占總規模10196公里的51%、16%和33%。未來(lái)幾年，貴州省將從加密黔中路網(wǎng)、完善省際出口、提升通道能力、強化市州輻射、提高過(guò)境效率、加強路網(wǎng)銜接等6個(gè)方面進(jìn)行補充完善，構建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的省域高速公路網(wǎng)絡(luò )。 ? 　　為緊鑼密鼓推進(jìn)高速公路建設攻堅決戰，貴州省將抓牢抓實(shí)前期工作、施工組織、質(zhì)量安全、行業(yè)建設四個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決資金籌集、建設環(huán)境兩個(gè)問(wèn)題。全力加快建設進(jìn)度，總結用好高速公路建設三年會(huì )戰的經(jīng)驗和做法，全面加強要素保障，更加注重項目前期工作、征地拆遷、資金籌措與監管等工作，保障工程有序開(kāi)展。 ? 　　同時(shí)，突出抓好質(zhì)量安全，大力推進(jìn)標準化建設，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)加強現場(chǎng)監管，推動(dòng)養護轉型提質(zhì)，全力打造精品工程，并著(zhù)力提升服務(wù)水平，深入推進(jìn)“多彩貴州·最美高速”、“多彩貴州·平安高速”創(chuàng )建活動(dòng)，加快智能交通云建設，落實(shí)降低物流成本各項措施。統籌抓好高速公路沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局，抓好城鄉規劃建設，把每一條高速公路都打造成景觀(guān)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和致富路，加快形成新的交通格局和生產(chǎn)力布局。