甘肅“十二五”農村公路基礎設施建設回望

　　“十二五”是甘肅省農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展最快、農村面貌變化最大、農民群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期?！笆濉币詠?lái)，省委省政府堅持夯實(shí)基礎、補齊短板，著(zhù)力破解交通、水利等農村基礎設施“欠賬”對全面建成小康社會(huì )的瓶頸制約，有效改善了農民群眾的生產(chǎn)生活條件。 　　 　　要致富，先修路，“十二五”是甘肅省全面推進(jìn)交通扶貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)期。 　　 　　經(jīng)過(guò)多年的建設和發(fā)展，甘肅省農村地區交通基礎設施和廣大農民群眾出行條件得到了顯著(zhù)改善，但面對廣大農民群眾出行的新要求和與全國同步建成全面小康社會(huì )的目標，農村地區特別是貧困地區“路難行、車(chē)難乘”的問(wèn)題仍然比較突出。 　　 　　“村道早日硬化，小康早日可望”，甘肅省把農村公路放在全省“1236”扶貧攻堅行動(dòng)“六大突破”的首位加以推進(jìn)，努力實(shí)現“小康路上，絕不讓任何一個(gè)地方因農村交通而掉隊”，“建農民群眾愿意修的路，使農村公路建設真正服務(wù)于‘三農’”。5年來(lái)，全省各級政府及交通運輸部門(mén)積極落實(shí)責任、奮力攻堅，全省農村公路建設呈現出良好、快速的發(fā)展態(tài)勢?！笆濉逼陂g，全省累計投入411億元新建改建農村公路5.8萬(wàn)公里，全省82%的建制村通了瀝青(水泥)路，其中，蘭州、嘉峪關(guān)、金昌3個(gè)市和44個(gè)縣實(shí)現了所有建制村通瀝青(水泥)路。目前，全省農村公路總里程超過(guò)12萬(wàn)公里，其中，縣道1.6萬(wàn)公里，鄉道1.2萬(wàn)公里，村道9.1萬(wàn)公里，比“十一五”末增加1.78萬(wàn)公里。 　　 　　農村公路建設在不斷加速，農村公路管理養護力度也在同步加強。甘肅省堅持深化農村公路管理養護體制改革，積極探索養護新模式，使全省農村公路管理養護逐步規范，路況服務(wù)水平穩步提升，農村公路的基礎性作用更加突顯，為全省農民群眾脫貧致富奔小康發(fā)揮了先導作用。 　　 　　安居是樂(lè )業(yè)的前提。農村危房改造作為重要的民生工程、德政工程，已連續7年被省委省政府列為全省為民辦實(shí)事項目。在“十二五”期間，農村危房改造還被納入雙聯(lián)行動(dòng)“五件實(shí)事”之一和“1236”扶貧攻堅行動(dòng)戰略任務(wù)之一全力推進(jìn)。甘肅省以支持集中連片特困地區和農村特困群眾為重點(diǎn)，以農村危房精準摸底建檔、公開(kāi)公正認定補助對象、加強技術(shù)指導和監督檢查為手段，有效解決了部分農村貧困群眾住房安全問(wèn)題。5年來(lái)，中央和省級財政累計投入補助資金103.83億元，共實(shí)施農村危房改造102.8萬(wàn)戶(hù)。 　　 　　在剛剛過(guò)去的2015年，全省農村危房改造重點(diǎn)支持貧困地區，優(yōu)先解決革命老區，兼顧民族地區，全面完成國家下達我省計劃的21.8萬(wàn)戶(hù)農村危房改造任務(wù)。到2020年，甘肅省將基本實(shí)現農村住房磚混磚木結構全覆蓋的工作目標，實(shí)現所有農戶(hù)住無(wú)危房，全面解決農村貧困戶(hù)的住房安全問(wèn)題。 　　 　　一直以來(lái)，干旱缺水、飲水安全無(wú)法保證是我省農民群眾脫貧致富的最大制約因素?！笆濉睍r(shí)期，甘肅省全力推進(jìn)農村水利工程和安全飲用水工程建設，加快推進(jìn)引洮一期工程建設。引洮一期通水后，從根本上解決了400多萬(wàn)人飲水的水源、水質(zhì)問(wèn)題。2015年，以城鄉生活、工業(yè)供水為主，兼顧農業(yè)灌溉的甘肅引洮供水二期工程開(kāi)工，年引水量將達3.13億立方米。 　　 　　飲水安全責任重如山。省政府已連續9年將解決農村人口飲水安全問(wèn)題列為為民辦實(shí)事的內容之一，持續實(shí)施灌區續建配套與節水改造、大型泵站更新改造、水電新農村電氣化、農村水電增效擴容改造、小水電代燃料等項目，推進(jìn)民生水利新發(fā)展。持續扶持水庫移民，提高移民群眾脫貧致富能力。5年來(lái)累計解決了991萬(wàn)農村人口和185萬(wàn)農村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題；新增農田有效灌溉面積55萬(wàn)畝，較規劃目標50萬(wàn)畝增加5萬(wàn)畝；新增高效節水灌溉面積實(shí)現了410萬(wàn)畝的規劃目標。 　　 　　僅2015年，甘肅省順利解決了180.56萬(wàn)農村人口和26.08萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，農村自來(lái)水普及率達到80%，完成高效節水灌溉面積110萬(wàn)畝，新修梯田100萬(wàn)畝，治理水土流失面積2000平方公里。 　　 　　與此同時(shí)，“十二五”以來(lái)，甘肅省投資100多億元用于農配網(wǎng)建設，著(zhù)力解決低電壓、卡脖子、重過(guò)載、三相動(dòng)力用電等突出問(wèn)題。同時(shí)堅持不懈抓好農村動(dòng)力電改造，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，使全省農村動(dòng)力電覆蓋率接近90%，為全省農業(yè)和農村發(fā)展提供了有力支撐。