

?核心要點(diǎn):
■這些重要論述深刻闡明了交通運輸在國民經(jīng)濟中先導性、基礎性、戰略性和服務(wù)性的功能屬性,賦予了交通運輸發(fā)展先行官的歷史新定位。
■習近平總書(shū)記指出,“‘十三五’是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉型發(fā)展的黃金時(shí)期”。這一重要論述是對交通運輸發(fā)展形勢的科學(xué)判斷。
■在社會(huì )再生產(chǎn)大循環(huán)中,交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節。推進(jìn)供給側結構性改革、促進(jìn)物流業(yè)降本增效,對提升整個(gè)供給體系的質(zhì)量和效率意義重大。
■改革開(kāi)放以來(lái),交通運輸面貌發(fā)生了歷史性變化,我國用幾十年走完了西方發(fā)達國家幾百年走過(guò)的發(fā)展歷程,中國交通的治理模式功不可沒(méi)。
■站在世界交通大國的新起點(diǎn)上,必須進(jìn)一步深入落實(shí)習近平總書(shū)記對交通運輸重要指示批示精神,瞄準建設交通強國奮斗目標,奮力從交通大國向交通強國邁進(jìn)。
??? 黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導下,全國交通運輸行業(yè)緊緊圍繞當好發(fā)展先行官的職責使命,認真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,不斷深化供給側結構性改革,著(zhù)力推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設,交通運輸事業(yè)發(fā)展取得重大成就,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標奠定了堅實(shí)基礎。
??? 一、認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于交通運輸的重要論述
??? 黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次對交通運輸工作作出重要論述,為交通運輸發(fā)展提供了根本遵循。全國交通運輸系統要準確把握這些重要論述的精神實(shí)質(zhì)和深刻內涵。
??? 牢牢把握先行官這個(gè)發(fā)展定位。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,交通運輸先行。習近平總書(shū)記指出,“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”,“‘要想富,先修路’不過(guò)時(shí)”,“把交通一體化作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域”,等等。這些重要論述深刻闡明了交通運輸在國民經(jīng)濟中先導性、基礎性、戰略性和服務(wù)性的功能屬性,賦予了交通運輸發(fā)展先行官的歷史新定位。這既是對交通運輸功能屬性的高度概括,也是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的深刻總結。當好發(fā)展先行官,既要在行動(dòng)上先行一步,也要在能力作風(fēng)上過(guò)得硬,才能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供先決條件,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
??? 牢牢把握建設人民滿(mǎn)意交通這個(gè)發(fā)展目的。習近平總書(shū)記指出,“在一些貧困地區,改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開(kāi)一扇脫貧致富的大門(mén)”,要“進(jìn)一步把農村公路建好、管好、護好、運營(yíng)好”,“堅持人民利益至上,始終把安全放在首要位置”。習近平總書(shū)記這些重要論述體現了濃郁的為民情懷和民生情結,核心是要求人民交通為人民,建設人民滿(mǎn)意交通。其中的關(guān)鍵是,堅持安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)作為最基本的民生;堅持服務(wù)為本,始終牢記服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層;堅持共享發(fā)展,不斷提高交通運輸基本公共服務(wù)均等化水平,增強人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
??? 牢牢把握“黃金時(shí)期”這個(gè)發(fā)展形勢。習近平總書(shū)記指出,“‘十三五’是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉型發(fā)展的黃金時(shí)期”。這一重要論述是對交通運輸發(fā)展形勢的科學(xué)判斷。這個(gè)黃金時(shí)期,不是規模速度型大發(fā)展時(shí)期的簡(jiǎn)單延續,而是一個(gè)質(zhì)量效率型發(fā)展時(shí)期的全新開(kāi)始,是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、戰略機遇期、全面建成小康社會(huì )決勝階段時(shí)代背景綜合作用于交通運輸的集中體現,也是一個(gè)綜合交通運輸基礎設施加速成網(wǎng)、交通運輸業(yè)加快轉型升級、現代治理能力持續提升、現代綜合交通運輸體系加快構建的黃金機遇期。
??? 牢牢把握建設現代綜合交通運輸體系這個(gè)發(fā)展目標。習近平總書(shū)記指出,“綜合交通運輸進(jìn)入了新的發(fā)展階段,在體制機制上、方式方法上、工作措施上要勇于創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新,各種運輸方式都要融合發(fā)展”,“平衡各種運輸方式”,“加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系”,等等。這些重要論述為現代綜合交通運輸體系建設指明了方向和路徑。從“為什么建”來(lái)看,這是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段的必然要求,是深化供給側結構性改革的重要內容,也是建設交通強國的必由之路。從“建什么”來(lái)看,到2020年要基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代綜合交通運輸體系。從“怎么建”來(lái)看,要重點(diǎn)抓住“平衡各種運輸方式”和“各種運輸方式融合發(fā)展”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,充分發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。
??? 牢牢把握供給側結構性改革這個(gè)發(fā)展主線(xiàn)。習近平總書(shū)記指出,“推進(jìn)供給側結構性改革,促進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’,交通運輸大有可為”,“在組織創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等方面都要有所作為”,“特別是要把簡(jiǎn)政放權、提高效率放到重要的位置上”。這些重要論述科學(xué)回答了交通運輸發(fā)展主線(xiàn)問(wèn)題。在社會(huì )再生產(chǎn)大循環(huán)中,交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節。推進(jìn)供給側結構性改革、促進(jìn)物流業(yè)降本增效,對提升整個(gè)供給體系的質(zhì)量和效率意義重大。必須緊緊扭住降低物流成本這個(gè)重中之重,著(zhù)力在組織創(chuàng )新、管理創(chuàng )新上有所作為,進(jìn)一步加大放權降費力度,加快轉型升級步伐,實(shí)現更高水平的供需平衡。
??? 此外,習近平總書(shū)記還在加強黨的建設、弘揚“兩路”精神、發(fā)展綠色交通等方面作出了重要指示。這一系列重要論述,科學(xué)回答了交通運輸的發(fā)展定位、發(fā)展目的、發(fā)展形勢、發(fā)展目標、發(fā)展主線(xiàn)等重大問(wèn)題,構成了一個(gè)完整的思想理論體系,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的有機組成部分,是推動(dòng)交通運輸持續健康發(fā)展的科學(xué)理論指引。我們要學(xué)深、悟透、做實(shí),以此來(lái)武裝頭腦、指導實(shí)踐,推動(dòng)我國交通運輸事業(yè)發(fā)展再上新臺階。