我國將全面建立“快進(jìn)慢游”旅游交通運輸體系

????? 據六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)若干意見(jiàn)），到2020年，我國將基本建成結構合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運輸體系，業(yè)界期待已久的我國大旅游大交通運輸體系藍圖正式浮出水面。 　　交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開(kāi)發(fā)銀行等六部門(mén)印發(fā)的若干意見(jiàn)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措，目的是適應大眾旅游時(shí)代要求、著(zhù)力解決旅游業(yè)瓶頸制約和游客出游難點(diǎn)痛點(diǎn)，推動(dòng)新形勢下交通運輸業(yè)和旅游業(yè)深度融合、相互促進(jìn)、共同轉型升級。 　　若干意見(jiàn)從當前我國快速崛起的大眾旅游對交通運輸新需求出發(fā)，提出構建“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )。依托高鐵、城鐵、民航、高等級公路等構建“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò )，提高旅游通達性和便捷性，要求通往4A級景區要有一種以上快進(jìn)交通方式，通往5A級景區要有二種以上快進(jìn)交通方式，并根據景區旅游接待規模確定公路建設標準；推進(jìn)建設集“吃廁住行游購娛”于一體的構建“慢游”交通網(wǎng)絡(luò )，因地制宜建設旅游風(fēng)景道，根據旅游業(yè)發(fā)展要求建設自行車(chē)道、步行道等“慢游”設施，打造具有通達、游憩、健身、教育等功能的主題線(xiàn)路，支持紅色旅游景區、民族特色村寨、風(fēng)情小鎮的旅游公路建設。 　　若干意見(jiàn)從推進(jìn)供給側結構性改革出發(fā)，以游客需求為導向，適應新需要、創(chuàng )造新供給。在增加旅游交通供給方面，增開(kāi)旅館列車(chē)等特色旅游專(zhuān)列，推出遺產(chǎn)鐵路旅游線(xiàn)、精品鐵路旅游線(xiàn)，開(kāi)發(fā)適合旅游特點(diǎn)的特種觀(guān)光列車(chē)；統籌開(kāi)發(fā)利用公路沿線(xiàn)及自身資源，發(fā)展旅游風(fēng)景道，形成有廣泛影響力的自然風(fēng)景線(xiàn)、歷史人文線(xiàn)、紅色文化線(xiàn)；支持發(fā)展海上郵輪旅游、內河游船旅游、水上游艇旅游，鼓勵支持航運企業(yè)拓展郵輪旅游航線(xiàn)；鼓勵開(kāi)發(fā)空中游覽、航空體驗、航空運動(dòng)，建設低空旅游產(chǎn)業(yè)園、通航旅游小鎮等。支持運力閑置的客運班車(chē)向旅游包車(chē)轉型。在改善旅游交通服務(wù)方面，鼓勵機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等客運樞紐拓展旅游服務(wù)功能，高速公路服務(wù)區增設游憩、娛樂(lè )、購物等功能，鼓勵在公路路側富裕路段建設驛站、營(yíng)地、觀(guān)景設施和廁所等。在提升旅游交通服務(wù)質(zhì)量方面，推進(jìn)不同運輸方式的客運聯(lián)程系統建設，提高聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)程、異地和往返票務(wù)服務(wù)水平，推廣設立異地城市候機樓，推進(jìn)空鐵聯(lián)運服務(wù)，完善全國汽車(chē)租賃聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現一地租車(chē)、異地還車(chē)。 　　若干意見(jiàn)高度重視旅游交通安全，要求健全完善臨水臨崖路段、視距不良路段、陡坡急彎路段等特殊路段的安全保障設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓、考核、監督機制，完善房車(chē)準駕制度，健全旅游交通應急預案，監督旅行社必須選擇具有合法資質(zhì)的旅游運輸企業(yè)和車(chē)輛承接旅游團隊，并簽訂規范的包車(chē)合同。若干意見(jiàn)要求各省區市交通運輸、旅游等部門(mén)建立健全交通旅游融合發(fā)展協(xié)調推進(jìn)機制，建立交通、旅游數據共享機制，加強市場(chǎng)監管和信用體系建設，建立違法違規企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度，共同開(kāi)展試點(diǎn)示范工程。要進(jìn)一步拓寬投資融渠道，鼓勵整合旅游資源和土地資源實(shí)現沿線(xiàn)旅游交通運輸和旅游資源開(kāi)發(fā)一體化發(fā)展?！笆濉逼陂g國家開(kāi)發(fā)銀行將提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，利息原則上不高于央行同期基準利率，期限可達30年。