多省公布鐵路建設進(jìn)展 三季度鐵路項目有望密集批復

???? 近日，湖北、陜西等地紛紛公布了本省的鐵路建設進(jìn)展情況，漢十、鄭萬(wàn)等鐵路的年內完成投資情況得以披露，剛剛通過(guò)預可研方案的延安至榆林以及西安至安康高鐵的投資額也已明確。
　　稍早前，國家發(fā)改委召開(kāi)的鐵路建設項目前期工作協(xié)商會(huì )議明確，今年三季度鐵路建設十分關(guān)鍵，要決戰三季度，狠抓落實(shí)，確保如期完成新開(kāi)工項目任務(wù)。 　　數據顯示，今年1-5月鐵路完成固定資產(chǎn)投資2179億元，與全年8000億元的目標仍有不少差距。國金證券認為，國家發(fā)改委提出“決戰第三季度”，意味著(zhù)今年三季度鐵路項目有望出現密集批復。 　　湖北、陜西公布鐵路建設進(jìn)展 　　記者從湖北省發(fā)改委獲悉，目前，漢十高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、蒙華鐵路等重點(diǎn)在建鐵路項目進(jìn)展順利，安九、黃黃高鐵等計劃開(kāi)工項目和襄常、十西高鐵等儲備開(kāi)工項目前期工作加快推進(jìn)。 　　截至5月底，湖北省鐵路在建項目進(jìn)展順利，其中，漢十鐵路今年完成投資31.8億元，占年度計劃105億元的30.3%；鄭萬(wàn)鐵路今年完成投資27億元，占年度計劃55億元的49.1%；蒙華鐵路今年完成投資14.3億元，占年度計劃50億元的28.6%；黔張常鐵路今年完成投資4.4億元，占年度計劃10億元的44%。 　　擬新開(kāi)工項目方面，中國鐵路總公司與皖鄂贛三省已經(jīng)聯(lián)合批復了安慶至九江鐵路初步設計，預計9月上旬開(kāi)工；黃岡至黃梅鐵路中國鐵路總公司已組織完成可研審查，計劃年底前開(kāi)工；荊門(mén)至荊州城際鐵路，已報請省政府審定建設方案，即將開(kāi)展設計招標；漢宜鐵路大福站至仙桃城區鐵路，中國鐵路總公司正在審查接軌方案。 　　規劃項目方面，中國鐵路總公司已分別完成襄陽(yáng)至常德鐵路設計招標和十堰至西安鐵路實(shí)地踏勘，總體方案已基本確定，其中襄陽(yáng)至常德湖北段已確定襄荊宜線(xiàn)路走向，預計今年底前完成可研審批，計劃明年開(kāi)工；漢十鐵路孝感至武漢直通線(xiàn)、武漢樞紐總圖改造等重大項目，也爭取到中國鐵路總公司支持，已安排技術(shù)審查，有望明年開(kāi)工建設。 　　湖北省發(fā)改委表示，將貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快鐵路發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞充分發(fā)揮投資對穩增長(cháng)的“定海神針”作用，加快推進(jìn)重大鐵路項目建設。 　　無(wú)獨有偶，陜西省在6月27日召開(kāi)了鐵路工作推進(jìn)會(huì )，常務(wù)副省長(cháng)梁桂指出，2017年是陜西省鐵路新開(kāi)工項目最多，投資額度最大，工作任務(wù)最繁重的一年；要確保實(shí)現西安至延安、西安至十堰、延安至榆林、西安至安康4條高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路年內開(kāi)工建設，確保寶蘭、西成高鐵如期建成投運。 　　稍早前，6月21日至23日，延安至榆林、西安至安康高鐵預可研方案經(jīng)鐵路總公司審查通過(guò)。據了解，延安至榆林高鐵、西安至安康高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中包海通道的重要組成部分，投資分別約為415億元和314億元。 　　三季度鐵路項目有望密集批復 　　各地陸續公布本省鐵路建設情況的背景是，國家發(fā)改委已經(jīng)定調今年三季度鐵路建設十分關(guān)鍵，要決戰三季度，狠抓落實(shí)，確保如期完成新開(kāi)工項目任務(wù)。此前的6月16日，國家發(fā)改委召開(kāi)鐵路建設項目前期工作協(xié)商會(huì )議，協(xié)調推進(jìn)新開(kāi)工項目和儲備項目前期工作。 　　會(huì )議認為，鐵路建設是推進(jìn)供給側結構性改革、補齊發(fā)展短板的重要舉措，是擴大合理有效投資的有力抓手。會(huì )議指出，雖然鐵路項目前期工作取得了積極進(jìn)展，但總體進(jìn)度仍顯滯后，各有關(guān)方面要高度重視，堅持問(wèn)題導向，采取有效措施，著(zhù)力解決鐵路前期工作中的突出問(wèn)題，推動(dòng)項目盡早具備開(kāi)工建設條件。 　　此次會(huì )議還提出了四點(diǎn)要求，一是強化主體責任，繼續發(fā)揮好鐵路總公司的主體作用，會(huì )同地方加快解決前期工作中存在的問(wèn)題；二是繼續實(shí)行綠色通道，請相關(guān)部門(mén)加強指導、提前介入，提高審批效率；三是加強工作督導，按照9月底前批復可研的要求倒排時(shí)間表，建立健全月度通報機制、定期溝通協(xié)調機制和項目動(dòng)態(tài)調整機制；四是做好社會(huì )穩定風(fēng)險防范，強化科學(xué)論證，對苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及早發(fā)現、盡快解決。 　　2014 年初，中國制定了6300億的鐵路投資計劃，實(shí)際完成情況遠超預期，達到8088億元。此后每年鐵路固定資產(chǎn)投資完成額均在8000億以上，2015年達8238億、2016年為8015億元。今年政府工作報告中也明確提出年內完成鐵路建設投資8000億以上，保持過(guò)往三年的高位水平。 　　根據國家發(fā)改委公布的數據，今年 1-5 月鐵路完成固定資產(chǎn)投資 2179 億元，同比增長(cháng) 2.5%，從絕對量來(lái)看，基本與上年持平。 　　國金證券指出，按照往年情況，三、四季度將是鐵路項目密集批復期，今年鐵路建設35個(gè)計劃新開(kāi)工項目，其中需報國家發(fā)改委審批的10個(gè)、目前已上報1個(gè)，總體進(jìn)度略顯滯后。 　　對于國家發(fā)改委提出的“決戰第三季度”目標，國金證券認為，從審批流程上，由發(fā)改委進(jìn)行的前置審批內容大幅縮減，此前所需的10項審批內容縮減至3項，今年三季度鐵路項目有望出現密集批復。 ?