西部大開(kāi)發(fā)：到2035年基礎設施通達程度與東部地區大體相當

據新華社消息，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）于5月17日發(fā)布，明確到2035年，西部地區基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，基本公共服務(wù)、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相當，努力實(shí)現不同類(lèi)型地區互補發(fā)展、東西雙向開(kāi)放協(xié)同并進(jìn)、民族邊疆地區繁榮安全穩固、人與自然和諧共生?！吨笇б庖?jiàn)》共分36條，其中多項工作涉及交通運輸等基礎設施領(lǐng)域。 **強化基礎設施規劃建設。**高基礎設施通達度、通暢性和均等化水平，推動(dòng)綠色集約發(fā)展。加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設，拓展區域開(kāi)發(fā)軸線(xiàn)。強化資源能源開(kāi)發(fā)地干線(xiàn)通道規劃建設。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規劃建設。注重高速鐵路和普通鐵路協(xié)同發(fā)展，繼續開(kāi)好多站點(diǎn)、低票價(jià)的“慢火車(chē)”。打通斷頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道和旅游交通基礎設施建設。加強綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)建設。完善國家物流樞紐布局，提高物流運行效率。加強航空口岸和樞紐建設，擴大樞紐機場(chǎng)航權，積極發(fā)展通用航空。 **強化開(kāi)放大通道建設。**積極實(shí)施中新(重慶)戰略性互聯(lián)互通示范項目。完善北部灣港口建設，打造具有國際競爭力的港口群，加快培育現代海洋產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展向海經(jīng)濟。積極發(fā)展多式聯(lián)運，加快鐵路、公路與港口、園區連接線(xiàn)建設。強化沿江鐵路通道運輸能力和港口集疏運體系建設。依托長(cháng)江黃金水道，構建陸海聯(lián)運、空鐵聯(lián)運、中歐班列等有機結合的聯(lián)運服務(wù)模式和物流大通道。支持在西部地區建設無(wú)水港。優(yōu)化中歐班列組織運營(yíng)模式，加強中歐班列樞紐節點(diǎn)建設。進(jìn)一步完善口岸、跨境運輸和信息通道等開(kāi)放基礎設施，加快建設開(kāi)放物流網(wǎng)絡(luò )和跨境郵遞體系。 **積極參與和融入“一帶一路”建設。**支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設，形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫療服務(wù)中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢，打造內陸開(kāi)放高地和開(kāi)發(fā)開(kāi)放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢，發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節點(diǎn)作用。支持內蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設。提升云南與瀾滄江—湄公河區域開(kāi)放合作水平。 **構建內陸多層次開(kāi)放平臺。**研究按程序設立成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。鼓勵國家級開(kāi)發(fā)區實(shí)行更加靈活的人事制度，引進(jìn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫療、教育、金融、物流等服務(wù)。 《指導意見(jiàn)》指出，考慮西部地區普遍財力較為薄弱的實(shí)際，加大地方政府債券對基礎設施建設的支持力度，將中央財政一般性轉移支付收入納入地方政府財政承受能力計算范疇。依法合規探索建立西部地區基礎設施領(lǐng)域融資風(fēng)險分擔機制。加強對基礎設施領(lǐng)域補短板項目的用地保障。