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李克強以視頻連線(xiàn)形式回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示:我們一定要穩住當前經(jīng)濟穩定前行 也要避免起重腳揚起塵土迷了后人的路


5月28日下午,十三屆全國人大三次會(huì )議閉幕后,國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂三樓金色大廳以視頻連線(xiàn)形式回答位于梅地亞新聞中心分會(huì )場(chǎng)的中外記者提問(wèn)。李克強表示,這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成了史上罕見(jiàn)的嚴重沖擊,中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,不可能置身之外。我們一定要穩住當前的經(jīng)濟,穩定前行,但也要避免起重腳,揚起塵土迷了后人的路。   李克強強調,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)全國人民的共同努力,我們一定會(huì )戰勝當前的困難,實(shí)現全年目標任務(wù),全面建成小康社會(huì )。中國經(jīng)濟保持穩定、穩住基本盤(pán),本身就是對世界的貢獻,而且會(huì )為世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)、實(shí)現發(fā)展作出積極貢獻。   實(shí)現了“六?!比蝿?wù) 就會(huì )實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)   在回答關(guān)于疫情沖擊之下的經(jīng)濟刺激措施的提問(wèn)時(shí),李克強說(shuō),今年沒(méi)有確定GDP增長(cháng)的量化指標,但是確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場(chǎng)主體等“六?!钡哪繕巳蝿?wù),這和GDP經(jīng)濟增長(cháng)有直接的關(guān)系。如果統算一下,實(shí)現了“六?!钡娜蝿?wù),特別是前“三?!?,就會(huì )實(shí)現今年中國經(jīng)濟正增長(cháng),而且要力爭有一定的幅度,推動(dòng)中國經(jīng)濟穩定前行。   李克強表示,應對這場(chǎng)沖擊,既要把握力度,還要把握時(shí)機。過(guò)去我們說(shuō)過(guò),不搞大水漫灌,現在還是這樣,但是特殊時(shí)期要有特殊的政策,我們叫做放水養魚(yú)。沒(méi)有足夠的水,魚(yú)是活不了的。但是如果泛濫了,就會(huì )形成泡沫,就會(huì )有人從中套利,魚(yú)也養不成,還會(huì )有人渾水摸魚(yú)。所以我們采取的措施要有針對性,也就是說(shuō)要摸準脈下準藥。不論是籌錢(qián)或者說(shuō)錢(qián)從哪里來(lái),用到哪里去,都要走新路。   李克強介紹,這次規模性政策籌措的資金分兩大塊,一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共2萬(wàn)億元。另一塊就是減免社保費,動(dòng)用失業(yè)保險結存,推動(dòng)國有商業(yè)銀行讓利,自然壟斷性企業(yè)降價(jià),以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這一塊加起來(lái)比前一塊,大概是它的兩倍。   李克強說(shuō),用之于民的錢(qián)可以創(chuàng )造新的財富,涵養稅源,使財政可持續。如果經(jīng)濟方面或其他方面再出現大的變化,我們還留有政策空間,不管是財政、金融、社保,都有政策儲備,可以及時(shí)出臺新的政策,而且不會(huì )猶豫,保持中國經(jīng)濟穩定運行至關(guān)重要。   不可能輕車(chē)走熟路 只能是大車(chē)行難路   在回答如何保證政策資金真正惠及企業(yè)、避免空轉的提問(wèn)時(shí),李克強說(shuō),這是一次前所未有的沖擊,我們不可能輕車(chē)走熟路,只能是大車(chē)行難路。在政策上要注重創(chuàng )新?,F在中國經(jīng)濟結構發(fā)生很大變化,消費在經(jīng)濟增長(cháng)中起主要拉動(dòng)作用,而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上。這次所采取的規模性政策,用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入,這樣就可以促進(jìn)消費、帶動(dòng)市場(chǎng)。   李克強表示,政策資金要直達地方、直達基層、直達民生?,F在要采取一個(gè)特殊的轉移支付機制,將錢(qián)全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養老和特困人員身上,要建立實(shí)名制,決不允許做假賬,也決不允許偷梁換柱。我們會(huì )瞪大眼睛查,也歡迎社會(huì )監督。我們采取的措施,最終效果要讓市場(chǎng)主體和人民群眾來(lái)認可。   李克強強調,擴大消費并不是說(shuō)不要投資,我們還要擴大有效投資。這次新增地方政府專(zhuān)項債券1.6萬(wàn)億元,再加上一些國債,有2萬(wàn)億元的規模,這在規模性政策當中占到百分之二三十。投資重點(diǎn)是“兩新一重”,就是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目,而且要用改革的辦法,用這些資金來(lái)撬動(dòng)社會(huì )資金的投入。項目要有效益、有回報,要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,按規律辦事,不留后遺癥。   打破那些不合理的條條框框 讓更多新就業(yè)崗位成長(cháng)起來(lái)   在回答如何遏制失業(yè)潮的提問(wèn)時(shí),李克強表示,今年確定城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,的確比去年低,實(shí)現這個(gè)目標要有一定的經(jīng)濟增長(cháng)作支撐。   李克強說(shuō),就業(yè)是最大的民生,對于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)這是天大的事情。為了穩住現有就業(yè)崗位,可以說(shuō)政策是能用盡用,投入的錢(qián)是最多的。規模性政策資金允許基層用于減稅降費,而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息,就是要把企業(yè)穩下來(lái),崗位保得住,但要公平合理。   李克強表示,今明兩年將有3500萬(wàn)人次通過(guò)失業(yè)保險結存來(lái)進(jìn)行崗位培訓,給他們緩沖的機會(huì )。同時(shí)要創(chuàng )造更多新的就業(yè)崗位?,F在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大概有1億人就業(yè),零工經(jīng)濟也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,讓更多新就業(yè)崗位成長(cháng)起來(lái)。去年平均每天凈增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù),今年也要按這個(gè)方向去努力。   李克強強調,對重點(diǎn)人群就業(yè)我們有重點(diǎn)扶持的政策,像今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )新高,達到874萬(wàn)人,要讓他們成為不斷線(xiàn)的風(fēng)箏,今明兩年都要持續提供就業(yè)服務(wù)。對農民工,不論是在常住地還是返鄉,都要給他們創(chuàng )造就業(yè)的服務(wù)平臺。對退役軍人,要切實(shí)把安置政策落實(shí)好。   不僅要讓市場(chǎng)主體活下去 更重要是把他們激活起來(lái)   在回答關(guān)于高頻詞“穩”和“?!迸c市場(chǎng)化改革關(guān)系的提問(wèn)時(shí),李克強說(shuō),中國改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗表明,越是困難越要堅持改革,宏觀(guān)政策提出的穩和保是通過(guò)市場(chǎng)主體去支撐的,而且是圍著(zhù)市場(chǎng)主體的困難和關(guān)切去做,這本身就是市場(chǎng)化改革的做法。   李克強說(shuō),我們首先是要讓市場(chǎng)主體活下來(lái)。政策的真金白銀主要是為市場(chǎng)主體紓困,激發(fā)他們的市場(chǎng)活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)身上。我們現在有1.2億市場(chǎng)主體就是青山,留住他們就會(huì )贏(yíng)得未來(lái)。   李克強表示,不僅要讓市場(chǎng)主體活下去,更重要是通過(guò)“放管服”改革把他們激活起來(lái)。要打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境,打掉那些不合理的條條框框,使他們公平競爭。這種措施看似無(wú)形,但能創(chuàng )造出有形的財富,干好了,不亞于真金白銀的投入。   再就是要讓新的市場(chǎng)主體更多地長(cháng)出來(lái)。這次應對疫情中,像網(wǎng)購、快遞、云辦公等一些新業(yè)態(tài)是逆勢增長(cháng),有的營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)了三分之二。而且現在新業(yè)態(tài)還層出不窮。今年還是要努力做到平均每日新注冊企業(yè)2萬(wàn)戶(hù)左右,這是觀(guān)察中國經(jīng)濟活力的一個(gè)重要指標。   多策并舉把脫貧底線(xiàn)兜住 有把握完成脫貧攻堅任務(wù)   在回答關(guān)于脫貧攻堅任務(wù)能否順利完成的提問(wèn)時(shí),李克強說(shuō)今年要如期完成脫貧攻堅任務(wù),這是以習近平同志為核心的黨中央向全社會(huì )作出的莊嚴承諾。我們會(huì )多策并舉,特別是要采取措施把脫貧的底線(xiàn)兜住,有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務(wù)。   李克強說(shuō),各級政府都要以人民利益至上,以萬(wàn)家疾苦為重,每出一策都要考慮是否有利于千家萬(wàn)戶(hù)、有利于民生。應對疫情沖擊過(guò)程中,要特別認真細致地考慮把各方面困難人群保障起來(lái),擴大低保和失業(yè)保障的范圍。一定要把賬算細,把錢(qián)用到刀刃上,使民生得到切實(shí)保障。要統籌把各項保障方方面面落實(shí)到位,這實(shí)際上也會(huì )有力支撐民心安定、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。   疫情之后會(huì )更開(kāi)放 衰退之后有新繁榮   在回答關(guān)于中國將如何應對外部環(huán)境的變化的提問(wèn)時(shí),李克強說(shuō),中國堅定不移地推進(jìn)對外開(kāi)放,這不會(huì )也不可能改變。我們會(huì )繼續擴大與世界的合作,自主出臺更多擴大開(kāi)放措施。我們在開(kāi)放當中還要維護國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定。我們不能違背市場(chǎng)規律,憑空做設計,而是要讓市場(chǎng)更加相互開(kāi)放。   李克強表示,堅持雙向開(kāi)放,那就要友好相處。我們希望和世界各國相互尊重、平等相待,互利互惠,相互幫助、相互學(xué)習。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,會(huì )擔負起我們應當擔負的國際責任。   李克強強調,中國是一個(gè)龐大的市場(chǎng),我們推進(jìn)的紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力的規模性舉措會(huì )進(jìn)一步擴大消費市場(chǎng)。希望中國還是大家看好的投資沃土。我們愿意進(jìn)口更多國外商品,成為面向世界的大市場(chǎng)。我希望并相信,各國人民共同努力,疫情之后會(huì )更開(kāi)放,衰退之后會(huì )有新繁榮。

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