

服務(wù)經(jīng)濟穩增長(cháng),高速公路建設再次擔綱。8月31日,湖南省慰問(wèn)高速公路項目建設者暨長(cháng)益高速公路擴容工程通車(chē)、6條高速公路開(kāi)工建設動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)。湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任杜家毫宣布長(cháng)益高速公路擴容工程通車(chē),醴婁擴容、沅辰、白南、永零、爐慈、桑龍6個(gè)高速公路項目開(kāi)工。湖南省省長(cháng)許達哲,省領(lǐng)導胡衡華、謝建輝、張劍飛、姚來(lái)英、陳飛等出席會(huì )議。
此次集中開(kāi)工的6條高速公路共計453公里,總投資達714億元,途經(jīng)株洲、湘潭、婁底、永州、衡陽(yáng)、懷化、常德、張家界、湘西州9個(gè)市州。6條高速公路對加快構建湖南綜合交通樞紐體系、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)區域資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展具有重要意義。
半年投資同比增長(cháng)26%
今年受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟下行壓力加大。湖南省委、省政府高度重視項目建設,把重大項目建設作為做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的關(guān)鍵抓手,杜家毫多次調度推進(jìn)。許達哲多次專(zhuān)題部署,省政府以交辦問(wèn)題清單的方式推進(jìn)重大項目建設。
在高位推動(dòng)下,湖南省交通運輸廳充分發(fā)揮交通運輸“先行官”作用,牢牢扭住交通重點(diǎn)項目建設“牛鼻子”,第一時(shí)間啟動(dòng)“擴投資、擴項目”工作;充分發(fā)揮高速公路項目投資規模大、輻射帶動(dòng)強的作用,確定了年內至少開(kāi)工12條高速公路910公里、力爭再多開(kāi)工3條333公里的目標任務(wù),全年實(shí)質(zhì)性新開(kāi)工項目里程創(chuàng )歷史新高,超過(guò)“十三五”期前4年總和。
4月28日,包括衡陽(yáng)至永州、臨武至連州(湘粵界)高速公路在內的829個(gè)重大項目集中開(kāi)工。其中,衡陽(yáng)至永州高速公路是4個(gè)超100億元項目之一,許達哲等多位省領(lǐng)導出席開(kāi)工儀式,展現了省委、省政府高位推進(jìn)重大項目特別是交通重大項目建設的決心,體現了交通項目在湖南“搶機遇、抓項目、穩投資”中的重要作用。
湖南省交通運輸廳不負眾望,交出了一張滿(mǎn)意的答卷——今年上半年,交通投資逆勢上揚,同比增長(cháng)26%,完成比例創(chuàng )歷史新高,首次實(shí)現“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。截至7月底,湖南共完成交通投資304億元,同比增長(cháng)25.5%,有效應對了疫情對經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的嚴重沖擊。
項目前期工作縮短近7個(gè)月
湖南省交通運輸廳積極落實(shí)省委、省政府決策部署,積極當好“先行官”、爭當逆行者,以釘釘子精神抓好項目前期工作。
為確保項目應開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi),湖南對年內計劃開(kāi)工的15個(gè)高速公路項目前期工作逐一建立臺賬,制定并明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人,梳理關(guān)鍵節點(diǎn)92個(gè),做到掛圖上墻、按圖推進(jìn)。邵陽(yáng)白倉至新寧高速公路已于3月底按既定時(shí)間順利開(kāi)工,衡陽(yáng)至永州、臨武至連州2條高速公路提前1個(gè)月于4月28日開(kāi)工建設。
為確保項目早審批、早開(kāi)工,湖南在推進(jìn)項目前期工作中實(shí)行“5個(gè)交叉”(工可審查與用地預審報批、初設審查與工可報批、設計施工總承包招標與初設報批、初步設計深化設計與施工圖設計招標、征遷磋商與用地報批交叉進(jìn)行),最大限度優(yōu)化工作流程、壓縮工作周期,全力推動(dòng)項目盡早開(kāi)工建設、盡早發(fā)揮經(jīng)濟社會(huì )效益。據測算,通過(guò)實(shí)行“5個(gè)交叉”,15個(gè)項目前期工作時(shí)間預計平均縮短近7個(gè)月。
湖南省交通運輸廳還創(chuàng )新資金籌措模式,一方面有效利用國家資金支持,另一方面通過(guò)招商引資充分吸收社會(huì )資本,化解高速公路建設資金制約。湖南通過(guò)PPP、BOT等模式“打捆招商”“肥瘦搭配”籌措資金,除白倉至新寧高速公路使用專(zhuān)項債建設外,今年其他計劃新開(kāi)工項目均通過(guò)市場(chǎng)融資建設,預計籌資1800余億元。
湖南省交通運輸廳廳長(cháng)趙平介紹,此次6條高速公路集中開(kāi)工不是終點(diǎn),今年10月前將確保開(kāi)工茶陵至常寧、永州至新寧清江橋2個(gè)高速公路項目;12月將確保開(kāi)工張家界至官莊高速公路,力爭開(kāi)工益陽(yáng)至常德擴容工程、新化至新寧、城步至龍勝(湖南段)3個(gè)高速公路項目,為全省做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻交通力量。