《陜甘寧革命老區綜合交通運輸發(fā)展規劃》正式獲批

????? 日前，《陜甘寧革命老區綜合交通運輸發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》正式獲陜西、甘肅、寧夏三省區政府聯(lián)合批復?！兑巹潯肥俏沂【C合交通運輸體制改革以來(lái)，由省交通運輸廳會(huì )同外省兄弟廳局，站在主動(dòng)融入“一帶一路”戰略的更高視野，把陜甘寧革命老區作為整體通盤(pán)謀劃，編制的首個(gè)區域性綜合交通運輸發(fā)展規劃，是今后一個(gè)時(shí)期老區加快交通基礎設施建設、構建完善的綜合交通運輸體系的綱領(lǐng)文件和行動(dòng)指南。 　　2015年2月，習近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)，作出了要求老區率先脫貧致富的重要指示。為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示，統籌老區交通運輸發(fā)展，加快老區脫貧攻堅步伐，按照省委、省政府部署，陜西省交通運輸廳聯(lián)合甘肅、寧夏兩省區交通運輸廳，于2015年4月啟動(dòng)《規劃》編制工作，后經(jīng)三省區政府審定正式報請國務(wù)院批準，國家發(fā)改委根據國務(wù)院要求回復，建議三省區政府共同批復《規劃》。2016年 12月，經(jīng)完善審定，三省區政府聯(lián)合批復印發(fā)《規劃》。 　　《規劃》涵蓋陜甘寧夏三省區67個(gè)縣（市、區），其中有39個(gè)為國貧縣，占到58%，有貧困人口263萬(wàn)，約占老區總人口的13.8%?！兑巹潯饭灿?章組成，第一章規劃基礎，詳細說(shuō)明了規劃編制背景，明確了規劃范圍和2016-2025年的規劃期限；第二章發(fā)展概況，總結了老區經(jīng)濟、交通發(fā)展概況及存在問(wèn)題；第三章總體思路，明確了指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標；第四章重點(diǎn)任務(wù)，確定了“加快基礎設施建設、提升運輸服務(wù)水平、強化支撐保障系統”三大任務(wù)；第五章保障措施，從加強組織領(lǐng)導、完善配套政策、保障建設環(huán)境、提升發(fā)展理念等4個(gè)方面，夯實(shí)了規劃實(shí)施保障。 　　《規劃》指出，近年來(lái)老區交通運輸面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，初步形成了以公路、鐵路及民航為核心的綜合運輸網(wǎng)絡(luò )。截止2015年，公路方面，通車(chē)里程達到11.8萬(wàn)公里，高速公路3358公里，老區鄉鎮、建制村通暢率分別達到100%和81%；鐵路方面，營(yíng)業(yè)里程近2400公里，其中快速鐵路230公里；民航方面，擁有銀川河東、榆林、延安、慶陽(yáng)、中衛、固原等6個(gè)民航機場(chǎng)；水運方面，黃河干流通航里程為478公里，其中等級航道里程155公里；運輸方面，老區年客貨運量分別為2.21億人次和6.15億噸，鄉鎮和建制村通班車(chē)率分別為99%和88%。但老區依然存在對外主干運輸通道不完善、基礎設施保障能力亟待提升、運輸服務(wù)水平仍需提高等差距和不足。 　　《規劃》提出，今后一個(gè)時(shí)期，老區交通運輸將以推進(jìn)交通精準扶貧、提升交通運輸保障能力、提高基本公共服務(wù)均等化水平為發(fā)展目標，投入資金超過(guò)7000億元，重點(diǎn)實(shí)施以下三大任務(wù)： 　　一是加快基礎設施建設。重點(diǎn)實(shí)施包西、銀西、京呼銀蘭等一批高速鐵路以及綏德至延川、慶陽(yáng)至平?jīng)?、同心至海原等一批重點(diǎn)高速公路項目，完善主干運輸通道；升級改造一批普通國省道，提高農村公路安全通暢能力，強化基礎交通網(wǎng)絡(luò )；建成一批集多種運輸方式于一體的綜合客運樞紐和具有典型示范作用的物流園區，完善區域機場(chǎng)布局，加快運輸樞紐建設。二是提升運輸服務(wù)水平。推進(jìn)城鄉客運一體化發(fā)展，構建輻射范圍更廣、服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)的城鄉公共交通網(wǎng)，提升公共客運服務(wù)水平；強化多種運輸方式相互銜接，深入開(kāi)展“交郵合作”，促進(jìn)現代物流發(fā)展。三是強化支持保障系統。加快提高交通信息化水平，全面增強交通安全和應急保障能力，大力發(fā)展綠色循環(huán)低碳體系交通。 　　《規劃》描繪，經(jīng)過(guò)五年左右的奮斗，老區要全面建成小康交通。到2020年，老區高速公路網(wǎng)基本建成，三省區之間高速出口及主要對外高速出口全面打通；普通國道二級及以上比例達75%，縣城、重點(diǎn)鎮及紅色旅游經(jīng)典景區全通二級及以上公路；具備條件的建制村全通瀝青（水泥）路； 　　鐵路營(yíng)業(yè)里程突破3800公里；民航機場(chǎng)布局更加完善，通用機場(chǎng)建設穩步推進(jìn)；黃河干流可通航水域航道條件得到系統改善；100%的縣城擁有二級及以上客運站，具備條件的建制村通班車(chē)率達100%；高速公路ETC覆蓋率達100%；保障能力顯著(zhù)提升，安全水平明顯提高，運輸領(lǐng)域節能成效明顯。屆時(shí)，老區將基本形成“結構合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠、綠色低碳”的綜合交通運輸體系。 　　到2025年，老區將全面建成以綜合運輸大通道為主骨架，以多層次綜合運輸網(wǎng)絡(luò )為支撐，平安綠色智慧交通為依托的現代綜合交通體系。 　　藍圖已經(jīng)繪就，實(shí)干筑起夢(mèng)想。三省區交通運輸系統將深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于老區率先脫貧致富的重要指示，聚焦“四個(gè)全面”戰略布局和“一帶一路”等重大戰略，把握交通運輸發(fā)展的“黃金時(shí)期”，按照“突出發(fā)展重點(diǎn)、有序推進(jìn)實(shí)施、加大支持力度、堅持科學(xué)管理、完善協(xié)調機制”六大要求，全力推進(jìn)老區交通運輸發(fā)展，為老區與全國同步夠格建成小康社會(huì )提供強有力的交通運輸保障。