收費公路發(fā)展 著(zhù)眼長(cháng)遠謀劃

2017年全國收費公路統計公報中，有兩個(gè)指標值得關(guān)注： 一個(gè)是收費公路里程占公路總里程的比例，由過(guò)去幾年的3.6%下降到了去年的3.4%?？刹灰】催@0.2個(gè)百分點(diǎn)的變化，它反映出我國收費公路結構的優(yōu)化，意味著(zhù)原本要收費的普通公路（一、二級公路合計）里程凈減少15245公里、下降33.5％起到了關(guān)鍵作用。展望未來(lái)，我國將構建以公共財政保障的非收費公路為主、通行費保障的收費公路為輔的兩個(gè)公路體系，收費公路的占比將被控制在3%左右。屆時(shí)，公眾出行將有更多更實(shí)惠的路線(xiàn)選擇。 另一個(gè)指標，則是收費公路的收支缺口自2010年后出現了首次下降。這說(shuō)明，在還本付息壓力依然較大的情況下，隨著(zhù)我國經(jīng)濟穩中向好、客貨運量穩步增加，收費公路收不抵支的狀況有所緩解，償債能力有所增強。 在看到積極一面的同時(shí)，我們也應正視現狀：當前收支缺口依然較大、債務(wù)規模仍在擴大；在謀劃收費公路建設發(fā)展時(shí)，應當堅持既盡力而為、又量力而行的原則。 交通是發(fā)展的先行官。盡管當前我國擁有世界最大規模的高速公路網(wǎng)，但公路發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在。未來(lái)，要讓物流更發(fā)達、貿易更繁榮，要讓中西部地區、貧困地區的老百姓共享出行便利與發(fā)展機遇，我們仍需在高速公路建設上適度超前、加快成網(wǎng)。 與此同時(shí)，面對收支缺口和債務(wù)問(wèn)題，我們也應當通過(guò)深化改革、開(kāi)源節流等措施，使收費公路建設運營(yíng)的方式更科學(xué)、規劃更合理、管理更高效，從而進(jìn)一步增強其造血能力、降低其潛在風(fēng)險。據了解，目前，《收費公路管理條例》正在抓緊修訂之中。愿條例的修訂能使收費公路建立起健康可持續的發(fā)展機制，為前行的中國提供更加穩定的發(fā)展動(dòng)能。